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　　溫家寶總理在今年3月兩會(huì)上就承諾，在本屆政府任期最后一年，一定要出臺(tái)收入分配制度改革總體方案。而近期媒體報(bào)道顯示，目前此改革方案已經(jīng)進(jìn)入征求部級(jí)官員意見階段，有望在近期正式出臺(tái)。收入分配制度改革是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜、牽動(dòng)全國各階層利益的巨大工程，因此其出臺(tái)過程的緩慢與艱難也在情理之中。但愈臨近其出臺(tái)，愈讓人忐忑不安。

　　中國收入差距擴(kuò)大至危險(xiǎn)境地已是不爭的事實(shí)。不論是縱向地比較社會(huì)低層勞工與社會(huì)上層富豪階層的收入差距，還是橫向地比較行業(yè)間、地區(qū)間的收入差距，都可以看到社會(huì)各階層之間存在著不容小視的鴻溝。如果再看到現(xiàn)在貪腐官員動(dòng)輒過億的貪污金額，以及隱性的巨額公款消費(fèi)，更是令人觸目驚心。

　　中國目前的收入分配不公既有歷史遺留的城鄉(xiāng)差距、沿海與內(nèi)地的差距等原因，也可歸因于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中逐漸產(chǎn)生的行業(yè)壟斷及政府與民爭利。

　　在戶籍藩籬依舊將農(nóng)民兄弟拒于城市福利保障網(wǎng)之外，沿海城市的富裕沒能很快拉動(dòng)中西部腹地經(jīng)濟(jì)騰飛的情況下，國有壟斷型企業(yè)利用政策優(yōu)勢(shì)與行業(yè)壁壘，貪婪地吮吸普通民眾的勞動(dòng)所得，催漲了壟斷行業(yè)從業(yè)者的工資單。國際通行的收入分配公平指標(biāo)基尼系數(shù)在國內(nèi)已有多年沒有公布，官方表述的原因是高收入者的真實(shí)收入信息難以獲取。而業(yè)界專家預(yù)測(cè)這一數(shù)值早已突破0.4的“國際警戒線”，可能高達(dá)0.5。

　　而政府通過稅收與土地低買高賣吸納了數(shù)額連年高漲的財(cái)政收入，與普通民眾收入增長趨緩形成刺眼的反差。以下數(shù)據(jù)可以證實(shí)：從2002年到2011年的10年中，中國財(cái)政收入增長20.4%，居民收入增長13.7%；而美國同期財(cái)政平均增長1.86%，居民增長3.95%，韓國同期財(cái)政收入增長6.6%，居民增長6.4%。