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　　核心提示

　　不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革開始進(jìn)入快車道。據(jù)了解，住建部和國土部兩部門的系統(tǒng)正在設(shè)法對接。一旦對接成功，即可形成“房地合一”的個人不動產(chǎn)登記查詢系統(tǒng)。此項(xiàng)工程有望6個月內(nèi)完成。

　　5月23日，記者從國土資源部（以下簡稱國土部）法律中心獲悉，國務(wù)院法制辦會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱住建部）、國土部已經(jīng)開始起草《不動產(chǎn)登記條例》，為即將開展的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作提供法制保障。

　　此前國土部已開始先行一步。5月16日，國土部下屬中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心召開不動產(chǎn)登記研討會，確認(rèn)國土部已正式啟動不動產(chǎn)登記制度改革。當(dāng)日，國土部副部長胡存智表示，國務(wù)院各有關(guān)部門正按照職能分工積極推進(jìn)不動產(chǎn)登記工作，國土部已會同有關(guān)部門推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)。

　　住建部提供了先行經(jīng)驗(yàn)

　　“此次不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革，強(qiáng)調(diào)的是在互聯(lián)互通的背景下，要有統(tǒng)一的登記標(biāo)準(zhǔn)�！睒I(yè)內(nèi)專家表示。

　　“因?yàn)閲�土部、住建部都有自己的�?lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，所以進(jìn)行不動產(chǎn)登記制度并不存在技術(shù)上的難題�！眹�土部法律中心人士對記者表示。

　　住建部從2010年開始推行的全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)為“統(tǒng)一登記制度”提供了諸多“先行經(jīng)驗(yàn)”，目前已經(jīng)成型的住建部“全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”由3個子系統(tǒng)組成，即個人住房信息系統(tǒng)、保障性住房信息系統(tǒng)和住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)目前已將60多個大中型城市和熱點(diǎn)城市的個人房產(chǎn)信息實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)可查詢。按照住建部的工作規(guī)劃，個人房產(chǎn)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)將覆蓋所有地級城市。

　　上述國土部法律中心人士告訴記者，按照自然屬性和經(jīng)濟(jì)特性來看，土地是所有不動產(chǎn)登記的根本。國土部也一直在呼吁建立以國土為核心的不動產(chǎn)登記制度。

　　查詢系統(tǒng)半年可基本完成

　　“在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的要求下，國土部和住建部的信息系統(tǒng)未來也將統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行統(tǒng)一的平臺化信息查詢�！鄙鲜鰢�土部法律中心人士表示，目前只需要將住建部和國土部兩方系統(tǒng)在出口處有機(jī)融合，形成“房地合一”的個人不動產(chǎn)登記查詢系統(tǒng)，這樣只要通過輸入權(quán)屬人姓名和身份證信息，就可查詢其聯(lián)網(wǎng)城市內(nèi)所有同一權(quán)屬人名下的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動情況、交易情況和有關(guān)價格數(shù)據(jù)等，包括住房信息與農(nóng)村宅基地信息。而這一工程基本上6個月就可以完成。

　　不動產(chǎn)登記制度推廣采取先易后難的做法，“首先是城市普通居民，其次是普通農(nóng)民，最后才是公務(wù)員等群體�！鄙鲜鰢�土部法律中心官員表示，初級階段不會公布全部數(shù)據(jù)。

　　中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云對記者表示，“建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)查詢系統(tǒng)，不僅可以更好地落實(shí)《物權(quán)法》規(guī)定，保障不動產(chǎn)交易安全，有效保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)，同時這項(xiàng)制度還能對反腐起到一定的助力作用�！�

　　目前，對于聯(lián)網(wǎng)的法律程序，查詢的權(quán)限、范圍、不動產(chǎn)定義、標(biāo)準(zhǔn)等問題將由國務(wù)院法制辦具體負(fù)責(zé)，國務(wù)院法制辦正在研討相關(guān)條款。不動產(chǎn)登記制度被稱為征收“房產(chǎn)稅”的前奏，而國家稅務(wù)總局也將于8月參與不動產(chǎn)登記制度建設(shè)，具體內(nèi)容目前尚不清楚。 中國房地產(chǎn)報