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李克強(qiáng)詳解藍(lán)圖 中國東盟自貿(mào)區(qū)升級版致力共融

2013-10-10 08:57  來源:中國新聞網(wǎng)我要評論 

  中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)9日開始其就任國務(wù)院總理后的首次東南亞訪問之行。在當(dāng)日下午舉行的第16次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,李克強(qiáng)詳細(xì)闡釋了“鉆石十年”藍(lán)圖,并特別提出了啟動(dòng)中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判的愿景。

  多位專家在接受中新社記者采訪時(shí)表示,自貿(mào)區(qū)升級版將實(shí)現(xiàn)中國-東盟關(guān)系從“量的擴(kuò)張”到“質(zhì)的升華”,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長注入新動(dòng)力,為分歧領(lǐng)域探索新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)利益的深度共享和融合。

  今年是中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。在過去的“黃金十年”中,中國成為東盟第一大貿(mào)易伙伴,東盟成為中國第三大貿(mào)易伙伴。2012年,雙方貿(mào)易額達(dá)到4000多億美元,為10年前的5倍;相互累計(jì)投資超過1000億美元,為10年前的3倍。

  受益于自貿(mào)區(qū)紅利的同時(shí),高速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也對現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定提出了更高要求。正如李克強(qiáng)此前在接受東盟國家媒體聯(lián)合采訪時(shí)指出的,雙方要在“黃金十年”的基礎(chǔ)上,尋求新的戰(zhàn)略突破,攜手建設(shè)更為緊密的中國-東盟命運(yùn)共同體。

  就下一個(gè)“鉆石十年”,李克強(qiáng)9日提出,深化合作的關(guān)鍵是聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雙方應(yīng)把握機(jī)遇,推動(dòng)中國-東盟寬領(lǐng)域、深層次、高水平、全方位合作。在雙方“2+7合作框架”設(shè)想中,啟動(dòng)中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判無疑是值得矚目的焦點(diǎn)之一。

  “原有自貿(mào)區(qū)主要涉及傳統(tǒng)貿(mào)易和投資,對更深層次、更廣領(lǐng)域并未涉及”,中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽接受中新社記者采訪時(shí)分析,未來十年,中國和東盟須逐步兌現(xiàn)已有承諾,建成一個(gè)沒有障礙的區(qū)域大市場,并以此為基礎(chǔ),推動(dòng)全方位合作。

  在外交學(xué)院教授蘇浩看來,“如果說中國-東盟關(guān)系過去的發(fā)展是‘量的擴(kuò)張’,那么未來的發(fā)展將是‘質(zhì)的升華’”。他認(rèn)為,僅僅以互補(bǔ)方式進(jìn)行貨物貿(mào)易是不夠的,中國-東盟間應(yīng)形成產(chǎn)銷相連、深度連接的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,使雙方在經(jīng)濟(jì)上密切聯(lián)系并相互依托,實(shí)現(xiàn)真正的升級。

  “中國-東盟應(yīng)考慮做一個(gè)更高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)協(xié)定”,國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長張燕生告訴中新社記者,更高標(biāo)準(zhǔn)意味著雙方需要推動(dòng)生產(chǎn)貿(mào)易、金融、基礎(chǔ)設(shè)施這三條供應(yīng)鏈更顯著的互聯(lián)互通。

  不言而喻,“鉆石十年”的貿(mào)易升級、產(chǎn)業(yè)融合離不開大量資金往來,這就要求中國-東盟進(jìn)一步加強(qiáng)金融合作。為加強(qiáng)本地區(qū)金融合作、防范風(fēng)險(xiǎn),李克強(qiáng)建議擴(kuò)大雙邊本幣互換的規(guī)模和范圍,擴(kuò)大跨境貿(mào)易本幣結(jié)算試點(diǎn),發(fā)揮好中國-東盟銀聯(lián)體作用。

  李向陽分析,近年來東盟與中國經(jīng)濟(jì)周期相關(guān)性越來越高,而與發(fā)達(dá)國家錯(cuò)位,特別是美國今年提出的退出量化寬松政策,持續(xù)攪動(dòng)?xùn)|南亞資本市場,“要維護(hù)地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定離不開金融的穩(wěn)定”。同時(shí),擴(kuò)大雙邊本幣互換和結(jié)算的規(guī)模還將有效降低區(qū)內(nèi)貿(mào)易和投資的匯率風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)算成本。

  在探討“升級版”圖景時(shí),多位專家將目光投向互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在當(dāng)日講話中,李克強(qiáng)特別倡議籌建“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”,為東盟及本地區(qū)的互聯(lián)互通提供融資平臺(tái)。

  “東盟地區(qū),乃至整個(gè)東亞地區(qū)有大量的過剩儲(chǔ)蓄和外匯儲(chǔ)備,但客觀上很大部分并未轉(zhuǎn)化為有效投資”,李向陽分析,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建立能夠?qū)⒒ヂ?lián)互通與金融合作有機(jī)結(jié)合。

  蘇浩亦指出,公路、鐵路、航運(yùn)、油氣管道的跨國界互聯(lián)互通將中國與東盟在地緣上更加緊密地聯(lián)接在一起,進(jìn)一步提高了中國-東盟經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的融合程度。

  中國與東盟在地理上相互毗鄰,歷史上淵源深遠(yuǎn),文化上聯(lián)系緊密。歷史上的“海上絲綢之路”曾為雙方經(jīng)貿(mào)、文化往來打通經(jīng)絡(luò),而此次提出的21世紀(jì)“海上絲綢之路”將進(jìn)一步為雙方,甚至在分歧領(lǐng)域探索新的合作平臺(tái)!昂I辖z綢之路的特別意義在于,中國的發(fā)展將給周邊國家?guī)頇C(jī)會(huì),帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎”,蘇浩分析。

  就在中國國家主席習(xí)近平剛剛結(jié)束東南亞之行后,李克強(qiáng)此訪緊密銜接。可以看出,中國領(lǐng)導(dǎo)人的頻密到訪,進(jìn)一步凸顯與鄰國塑造互惠共贏格局的戰(zhàn)略思維信心,也表明了堅(jiān)定的“惠鄰”立場。誠如李克強(qiáng)所言,中國愿與東盟永遠(yuǎn)為伴,永遠(yuǎn)為友,真誠合作,共同為造福亞洲乃至世界作出更大貢獻(xiàn)。

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編輯:雨林

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