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穩(wěn)中求進(jìn)推改革成明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)
2013-12-14 08:53 來(lái)源:證券時(shí)報(bào) 說(shuō)兩句 分享到:

證券時(shí)報(bào)記者 程丹
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議昨日落下帷幕,四天的時(shí)間打破了歷年來(lái)會(huì)期絕大多數(shù)為三天的慣例,創(chuàng)下多年來(lái)的紀(jì)錄,可見此次會(huì)議的重要性,需要高層達(dá)成共識(shí)的內(nèi)容甚多。而在一個(gè)月前,中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層宣布對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)施雄心勃勃的改革。
明年的經(jīng)濟(jì)工作大計(jì)一一出爐,其大致思路是:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);切實(shí)保障國(guó)家糧食安全;要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)等等。
要點(diǎn)之多,可謂目不暇接。其中,“積極的財(cái)政政策”和“穩(wěn)健的貨幣政策”這兩大政策四度“聯(lián)手”,甚為搶眼。自2011年以來(lái),它們就貫穿在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈絡(luò)之中,左右著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡。新形勢(shì)下,這兩大政策被賦予了新的含義,即盤活存量、優(yōu)化增量、著力提高財(cái)政資金使用效益,加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。
同時(shí),會(huì)議提出的“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)”,要求實(shí)現(xiàn)無(wú)后遺癥的經(jīng)濟(jì)增速,這為保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng)提供了依據(jù)。所謂“穩(wěn)”,就是保持經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)基本穩(wěn)定,防止出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn);所謂“進(jìn)”,就是改革要有突破、結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得進(jìn)展、民生要有改善,這是擺在決策層面前的新任務(wù),膽子不僅要大、步子更是要穩(wěn)。
新一屆政府多次提及“改革”。從十八屆三中全會(huì),到中央政治局會(huì)議,再到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神中,數(shù)次出現(xiàn)“改革”字眼,領(lǐng)導(dǎo)層始終強(qiáng)調(diào)要把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)。但面對(duì)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能存在的下行壓力,如何平衡經(jīng)濟(jì)增速跟改革之間的關(guān)系,成了難題,考驗(yàn)著政府的智慧,也考驗(yàn)著政府推進(jìn)改革的決心和勇氣。
改革既不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。2014年是全面深化改革的第一年,改革任務(wù)重大而艱巨,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后,全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將接棒,針對(duì)政策要求細(xì)化相關(guān)改革任務(wù),同時(shí),政府促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐也會(huì)隨之加快?梢灶A(yù)料到的是,明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在結(jié)構(gòu)優(yōu)化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),這一點(diǎn),值得期待。
編輯:宮喜金
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