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肖鋼：保護中小投資者絕不是保證投資者不賠錢

2014-01-07 14:00 來源：中國廣播網(wǎng) 說兩句分享到：

　　央廣網(wǎng)財經(jīng)北京1月7日消息證監(jiān)會昨日召開加強中小投資者保護工作會議，學習貫徹國務院辦公廳《關(guān)于進一步加強資本市場中小投資者合法權(quán)益保護工作的意見》，部署加強中小投資者保護工作。

　　證監(jiān)會主席肖鋼指出，中小投資者處于弱勢地位，風險意識和自我保護能力不強，容易受到侵害。證券交易不同于一般商品交易，在公眾化集中交易的條件下，交易雙方信息不對稱，一對多，多對多，因此證券市場在強調(diào)買者自負的同時，必須強調(diào)賣者有責。

　　他表示，從各國證券法的制定與實施看，基本的經(jīng)驗是，對投資者盈虧自擔、風險自負的買者自負原則，適用的前提是賣方履行了信息披露、銷售適當性等強制義務，以及不存在虛假陳述、內(nèi)幕交易和操縱市場等欺詐行為。兩者相輔相成，不可分割。

　　肖鋼進一步指出，保護中小投資者與買者自負原則并不矛盾。在強調(diào)買者自負原則的同時，必須強化賣者有責。必須明確，保護中小投資者絕不是保證投資者不賠錢。而且保護中小投資者是一個政策體系，首要的是適當性管理制度，這也是政府監(jiān)管的責任。加強投資者教育本身也是保護措施，有利于增強自我保護的能力。

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　　肖鋼在加強中小投資者保護工作會議講話全文