央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京3月17日消息（記者初日）清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)論壇15日為改革出謀劃策。論壇上，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境的判斷，以及清華大學(xué)教授李稻葵針對(duì)“負(fù)面清單”的追問，引發(fā)了關(guān)注。

　　今年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨怎樣的外部環(huán)境？中國(guó)銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康判斷，這和美國(guó)的貨幣政策變化緊密相關(guān)。劉明康認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)很可能在今年10月份縮減量化寬松規(guī)模。

　　劉明康：在10月份的美聯(lián)儲(chǔ)這次會(huì)議將至關(guān)重要，決定明年會(huì)不會(huì)做反向的運(yùn)作，我的判斷是：會(huì)的。反向運(yùn)作也就是說，不但不做放量寬松了，而且從15年開始，要把市場(chǎng)上2.4萬億，甚至更多的美金，過量的流動(dòng)性要往回抽。

　　量化寬松退出，會(huì)引發(fā)資本反向運(yùn)作，從一些新興市場(chǎng)國(guó)家流出，而我國(guó)也會(huì)受到波及。劉明康認(rèn)為，這將給改革帶來困難和挑戰(zhàn)。

　　劉明康：在2015年一定會(huì)遇到美元的走強(qiáng)和美元利率的調(diào)升，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的影響和陣痛將不斷發(fā)生。具體表現(xiàn)，新興市場(chǎng)包括中國(guó)在今年和明年會(huì)遇到流動(dòng)性很大的波動(dòng)，資本的流入和流出都會(huì)比過去波幅增大，對(duì)我們整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，會(huì)帶來很大的挑戰(zhàn)和困難。

　　外部的挑戰(zhàn)和困難雖在，但內(nèi)部的改革動(dòng)力很足。比如十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)清除市場(chǎng)壁壘，實(shí)行“負(fù)面清單”管理制度，就是進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力的重大舉措。“負(fù)面清單”，簡(jiǎn)單來說就是：政府規(guī)定哪些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不開放，除了清單上的禁區(qū)，其他行業(yè)、領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都許可。目前，“負(fù)面清單”是停留在概念上還是已經(jīng)落地？政府職能改革會(huì)不會(huì)推出“負(fù)面清單”？論壇上，清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵向中央黨校黨建部主任王長(zhǎng)江提出了問題。

　　李稻葵：這個(gè)負(fù)面清單是一個(gè)概念還是要落地的東西？

　　王長(zhǎng)江：負(fù)面清單現(xiàn)在更多的我認(rèn)為是一個(gè)概念，就是政府管理理念的轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，要說純粹是一個(gè)概念也不對(duì)。更準(zhǔn)確的說，它是在對(duì)企業(yè)方面要逐漸地拉出一個(gè)負(fù)面清單。上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)在做。大家可以想一想，自貿(mào)區(qū)剛剛開始做，普及到全國(guó)肯定有個(gè)過程。

　　李稻葵：我再追問一下，跟經(jīng)濟(jì)相關(guān)的部委，比如發(fā)改委會(huì)不會(huì)搞負(fù)面清單？商務(wù)部會(huì)不會(huì)搞個(gè)負(fù)面清單？

　　王長(zhǎng)江：我認(rèn)為還不到這一步。我認(rèn)為最重要的是從現(xiàn)在的審批單子里一點(diǎn)一點(diǎn)往下減項(xiàng)，這可能是現(xiàn)有體制內(nèi)需要做的最大的事情。

　　在新近出爐的2014年地方政府工作報(bào)告中，上海、蘇州、哈爾濱等政府都提出對(duì)審批事項(xiàng)施行“負(fù)面清單”管理，清單之外零審批�！柏�(fù)面清單”將如何發(fā)力，值得期待。