中山廣新柏高裝飾材料有限公司將65%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給兩民企，三方正在簽約。 南都記者 鄒衛(wèi) 攝

　　股權(quán)分配

　　廣東國(guó)資改革第一拍“落槌”

　　廣新控股集團(tuán)所屬企業(yè)65%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給兩民企，專家稱具示范作用

　　簽約、轉(zhuǎn)受讓雙方講話……不到20分鐘，廣東國(guó)資改革第一拍就落槌，也開啟廣東發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的新篇章。昨日，廣新控股集團(tuán)所屬企業(yè)中山廣新柏高裝飾材料有限公司(簡(jiǎn)稱中山柏高)正式將65%股權(quán)，轉(zhuǎn)讓給廣州天生印刷器材有限公司與廣州市天煌柏貿(mào)易有限公司兩家民營(yíng)企業(yè)，三方簽署《產(chǎn)權(quán)交易合同》。

　　國(guó)資改革 兩民企率先受益

　　省委貫徹落實(shí)《〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的意見》，將“以混合所有制為牽引帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革”列為十五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，要求加快推進(jìn)。在新一輪國(guó)資改革大潮背景下，省國(guó)資委首批推出54個(gè)國(guó)企與民間資本對(duì)接項(xiàng)目。中山廣新柏高裝飾材料有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目率先在南方產(chǎn)權(quán)交易中心完成掛、摘牌程序。

　　據(jù)介紹，轉(zhuǎn)讓的65%股權(quán)中，32%轉(zhuǎn)讓給廣州天煌柏貿(mào)易有限公司，33%轉(zhuǎn)讓給廣州天生印刷器材有限公司。中山柏高保留35%，中山柏高仍是最大股東。中山柏高董事長(zhǎng)徐偉亮說，民企進(jìn)入后將主要發(fā)揮營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)，形成互補(bǔ)。

　　雖然是國(guó)有企業(yè)相對(duì)控股，但對(duì)民企而言，參與國(guó)資國(guó)企改革的力度依然是前所未有�！拔覀兪钦�策第一個(gè)受惠的企業(yè)�！睆V州天煌柏貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)林松泉將此次合作定義為共贏與發(fā)展，“它順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向，有利于推動(dòng)國(guó)企改制改革和民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的趨勢(shì)�！�

　　國(guó)有資本持股比例不設(shè)下限

　　2014年是廣東推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革的啟動(dòng)年、攻堅(jiān)年。本輪改革將大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，建立起國(guó)有資本與社會(huì)資本對(duì)接機(jī)制，今年將推出約1000億元與民間資本的對(duì)接項(xiàng)目。

　　按照改革思路，除承擔(dān)國(guó)家政策性職能、特許專營(yíng)等極少數(shù)國(guó)有企業(yè)外，其他國(guó)有企業(yè)均可實(shí)施資本混合。而國(guó)有資本持股比例不設(shè)下限。全省計(jì)劃到2015年全面完成國(guó)有企業(yè)公司制改造，2017年混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過60%，到2020年混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過80%，二級(jí)及以下競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)基本成為混合所有制企業(yè)。目前全省國(guó)有企業(yè)、省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)混合所有制戶數(shù)比重分別為30 .96%、45.19%。

　　焦點(diǎn)問題

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　　國(guó)企為什么要轉(zhuǎn)讓股權(quán)？

　　因?yàn)榍啡膘`活性，想引進(jìn)民企激活機(jī)制

　　“我們想引進(jìn)民企來激活機(jī)制”，中山柏高董事長(zhǎng)徐偉亮坦言，作為國(guó)企，因?yàn)闄C(jī)制欠缺靈活性，近年公司銷售量出現(xiàn)下降。中山柏高屬于建材制造行業(yè)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)1997年至2005年，柏高地板在國(guó)內(nèi)同行穩(wěn)居銷量前十名，2007年銷售量達(dá)2億元，但到去年銷售額已降至1個(gè)億。

　　“我們看中的是國(guó)企品牌、技術(shù)以及可以獲得的政策傾斜�！碧旎桶刭Q(mào)易有限公司董事長(zhǎng)林松泉說，之所以選擇與中山柏高合作，主要是從產(chǎn)業(yè)鏈布局考慮。兩家公司因業(yè)務(wù)關(guān)系，早有接觸，而且有共同發(fā)展理念，“現(xiàn)在正是時(shí)機(jī)，在國(guó)家改革政策大背景下，民資進(jìn)入國(guó)資是有利的，為民企發(fā)展創(chuàng)造前所未有的條件，對(duì)民企而言是發(fā)展機(jī)遇�！�

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　　企業(yè)股權(quán)分配是怎么敲定？

　　誰都想做大，談判難點(diǎn)在股權(quán)設(shè)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估

　　徐偉亮用“艱苦”兩個(gè)字形容長(zhǎng)達(dá)半年的談判過程。他說，談判難點(diǎn)在股權(quán)設(shè)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估，在股權(quán)分配上，誰都想做大。

　　鄧永光表示，公司在最初就準(zhǔn)備出讓絕大一部分股權(quán)，但前提是保證中山柏高第一大股東的位置，“我們是希望國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)政策方面能有一些引導(dǎo)作用，同時(shí)也要遵循集團(tuán)的要求。廣新控股在這方面幫我們出了主意，現(xiàn)在的結(jié)果是不斷商討形成的。”雖然從資本角度看，中山柏高讓出65%的股權(quán)，但三家股東分配來看，該公司以2個(gè)百分點(diǎn)的勝出，穩(wěn)坐第一大股東位置。據(jù)透露，未來公司將按三家持股的比例，共拿出15%的股權(quán)進(jìn)行管理層持股。

　　“我們作為民企進(jìn)入，說實(shí)話也想控股。”廣州天煌柏貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)林松泉說，最開始目標(biāo)是持股51%，只要達(dá)到這個(gè)數(shù)，就可以控股。但經(jīng)過長(zhǎng)期談判與磨合，最終達(dá)成一個(gè)微妙的結(jié)果：民資占了大頭，但國(guó)企相對(duì)控股。

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　　合作后工作難點(diǎn)重點(diǎn)在哪？

　　治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化整合以及提高員工穩(wěn)定性

　　鄧永光表示，合作的難點(diǎn)，一是治理結(jié)構(gòu)上。畢竟民企與國(guó)企有不同操作方式，民企更多的是老板一人拍板，而國(guó)企多是民主集中制。如何把不同機(jī)制協(xié)調(diào)起來，既能夠提高效率又確保決策制度的準(zhǔn)確性，是未來工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。第二個(gè)難點(diǎn)其實(shí)是與前一個(gè)并列，就是提高企業(yè)內(nèi)部員工的穩(wěn)定性，把激勵(lì)機(jī)制框架做出來，“如何讓員工迅速形成對(duì)新股東單位的凝聚力、向心力，這也是重點(diǎn)�！�

　　作為民企，廣州天煌柏貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)林松泉認(rèn)為，關(guān)鍵還是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要注重國(guó)企、民企企業(yè)文化的整合，這塊難度比較大。他們?yōu)榇藢ｉT聘請(qǐng)專業(yè)咨詢顧問公司，為新企業(yè)做整合指導(dǎo)。

　　專家觀點(diǎn)

　　民企參與決策 利于資產(chǎn)監(jiān)管

　　“這一拍，讓廣東國(guó)資國(guó)企改革實(shí)實(shí)在在走到全國(guó)前面，成為開拓者的角色�！甭�(lián)合國(guó)全球契約組織中國(guó)網(wǎng)絡(luò)高級(jí)專家、廣東工業(yè)大學(xué)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心主任、教授、博士唐更華表示，中山柏高的股權(quán)轉(zhuǎn)讓案例具有示范作用。

　　一方面實(shí)現(xiàn)民資占股超國(guó)資：雖然受讓方不是單個(gè)民企，是兩個(gè)民企，但加在一起，股份還是超過國(guó)資占比�！耙还梢黄薄被颉耙还梢粰�(quán)”一直以來是股份制企業(yè)股東大會(huì)表決權(quán)分配原則。在該原則下，民資占股65%，表明民資是真正進(jìn)入國(guó)有企業(yè)。唐更華說，此次轉(zhuǎn)讓讓民企有了足夠持股比例以影響決策。以往國(guó)企國(guó)資改革與民資對(duì)接，經(jīng)常是把好東西保留，把不要的拿給民企。此次民資持股比例上是突破，顯示國(guó)企的誠(chéng)意，讓民企可以參與決策。

　　那么，如何保證國(guó)有資產(chǎn)不流失，未來做大做強(qiáng)？唐更華表示，關(guān)鍵是規(guī)范，而不是看所有制，“即使不發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，國(guó)有資產(chǎn)也有可能流失。”股權(quán)多元化反而有利于資產(chǎn)監(jiān)管，有利于決策的科學(xué)化，由以前一家監(jiān)管變現(xiàn)在的三家監(jiān)管。

　　此次轉(zhuǎn)讓讓民企有了足夠持股比例以影響決策。以往國(guó)企國(guó)資改革與民資對(duì)接，經(jīng)常是把好東西保留，把不要的拿給民企。

　　———廣東工業(yè)大學(xué)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心主任、教授、博士唐更華

　　如何保證國(guó)資安全

　　中山廣新柏高裝飾材料有限公司副總經(jīng)理鄧永光介紹，從合作角度來看，國(guó)企引入民資，雙方目標(biāo)與宗旨一致，都是希望共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取用三五年時(shí)間讓企業(yè)上市。企業(yè)會(huì)構(gòu)建完善治理結(jié)構(gòu)，包括章程，約定雙方公司溝通的方法與交流渠道，董事會(huì)會(huì)下設(shè)一些委員會(huì)，共同治理。通過與民企的協(xié)商，董事長(zhǎng)法人代表還是由國(guó)有企業(yè)來擔(dān)當(dāng)，會(huì)派出相應(yīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)規(guī)范資金進(jìn)出。

　　股權(quán)轉(zhuǎn)讓款如何用

　　鄧永光介紹，股權(quán)款約300多萬元，資金量對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言并不是很大的數(shù)字。股權(quán)款一方面用來安置員工，另一方面，中山柏高也和民營(yíng)企業(yè)協(xié)商過，若公司需要增資擴(kuò)股，即需要資金的時(shí)候，會(huì)考慮反向注資。

　　國(guó)企員工如何安排

　　鄧永光介紹，中山柏高有過非常輝煌的歷史，但隨著時(shí)間的發(fā)展，員工感覺到國(guó)企靈活性受限制，內(nèi)心愿意進(jìn)行改制。此次改制涉及補(bǔ)償問題，將按照國(guó)家和省勞動(dòng)廳文件要求與員工協(xié)商，也多次舉行職工代表會(huì)議。不會(huì)辭退員工，所有員工在補(bǔ)償工齡完畢后，解除原有勞動(dòng)合同，與新的企業(yè)重新簽訂合同，原則上工作崗位、職責(zé)不變。

　　采寫：南都記者 伊?xí)韵?實(shí)習(xí)生 郭芳怡