中國人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝23日下午在上海表示，要強(qiáng)化金融市場(chǎng)紀(jì)律和金融市場(chǎng)的自我約束，在防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的前提下，讓一些違約事件順應(yīng)市場(chǎng)的力量而“自然發(fā)生”，這有利于強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律的約束，端正產(chǎn)品發(fā)行者和投資者的行為，同時(shí)有利于財(cái)富管理市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　“剛性兌付”易扭曲市場(chǎng)機(jī)制

　　潘功勝是在昨日下午出席“第四屆北外灘財(cái)富與文化論壇”時(shí)闡述上述觀點(diǎn)的。他指出，“剛性對(duì)付”的做法，極易扭曲市場(chǎng)機(jī)制并引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)，在保住短期穩(wěn)定的同時(shí)，將導(dǎo)致金融效率的下降，市場(chǎng)不能有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分和確定各種風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，也因此而錯(cuò)誤抬高了無風(fēng)險(xiǎn)收益率水平，并造成風(fēng)險(xiǎn)累積。

　　他表示，在防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的前提下，讓一些違約事件順應(yīng)市場(chǎng)的力量而“自然發(fā)生”，這有利于強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律的約束，端正產(chǎn)品發(fā)行者和投資者的行為，同時(shí)有利于財(cái)富管理市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　“但順應(yīng)市場(chǎng)力量的自發(fā)作用，并有效的管控、預(yù)防系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，理論與現(xiàn)實(shí)之間、目標(biāo)與策略之間，也需要準(zhǔn)確的把握和平衡�！迸斯�勝特別強(qiáng)調(diào)，這不僅是一門技術(shù)也是一門藝術(shù)。

　　就在3月初，上海超日太陽發(fā)行的11超日公司債宣布延遲付息，打破了市場(chǎng)“剛性兌付”預(yù)期，被一些業(yè)內(nèi)人士稱為債券市場(chǎng)上實(shí)質(zhì)性違約第一單，而原定于26日召開的債權(quán)人大會(huì)也宣布將延期召開。

　　潘功勝同時(shí)指出，未來要加強(qiáng)金融產(chǎn)品銷售的風(fēng)險(xiǎn)信息披露等合規(guī)性監(jiān)控，完善產(chǎn)品和投資者的分級(jí)制度，建立正常的兌付和清盤機(jī)制，加快建立存款保險(xiǎn)制度，完善金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出機(jī)制，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和投資者風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)意識(shí)。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管也需與時(shí)俱進(jìn)

　　對(duì)于目前備受關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展，潘功勝也肯定了其積極作用。他指出，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，對(duì)于提升金融普惠性，提高金融效率，促進(jìn)利率市場(chǎng)化都具有積極作用。

　　“但其規(guī)避監(jiān)管可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，也引起各方的關(guān)注�！迸斯�勝表示，金融行業(yè)不同于一般行業(yè)，其風(fēng)險(xiǎn)性比較高，而且這種風(fēng)險(xiǎn)的外溢性比較強(qiáng)，一旦經(jīng)營失敗，將涉及大量存款人的利益和投資主體的利益，波及金融市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，其影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般的工商企業(yè)。

　　“因此，相比于其他行業(yè)，國際上對(duì)于金融行業(yè)的監(jiān)管也是最為嚴(yán)格的�！彼�表示，進(jìn)入這一行業(yè)的經(jīng)營者，需要有更高的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，要自覺接受金融監(jiān)管，對(duì)金融監(jiān)管要心存敬畏，這是對(duì)自己負(fù)責(zé)，也是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

　　潘功勝特別指出，金融監(jiān)管也需要與時(shí)俱進(jìn)。他坦言，財(cái)富管理產(chǎn)品大多跨行業(yè)、跨市場(chǎng)、跨業(yè)務(wù)，產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)傳染系數(shù)和監(jiān)管難度較大，發(fā)展過程中也容易出現(xiàn)異化，因此在財(cái)富管理行業(yè)發(fā)展過程中，需要健全和加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，完善監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，減少監(jiān)管真空，形成監(jiān)管合力。