10月22日，第21屆亞太經(jīng)合組織(APEC)財長會在北京圓滿閉幕。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席開幕式并致辭，中國財政部部長樓繼偉主持會議。來自21個成員經(jīng)濟體的財政部長(或代表團團長)、國際機構(gòu)負(fù)責(zé)人和工商部門高級代表參加了此次會議。會前，李克強總理在21日下午集體會見了各經(jīng)濟體代表團團長。

　　在22日的財長會上，財長們就“區(qū)域宏觀經(jīng)濟形勢與展望”、“基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作”、“促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的財稅政策與改革”和“金融支持區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展”等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與重大問題開展了廣泛深入的交流，形成了廣泛共識和務(wù)實成果。會議發(fā)表了《2014亞太經(jīng)合組織財長聯(lián)合聲明》及附件《APEC區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施PPP實施路線圖》。

　　財長們一致認(rèn)為，亞太地區(qū)作為世界經(jīng)濟增長的引擎，應(yīng)當(dāng)為引領(lǐng)全球經(jīng)濟復(fù)蘇，實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和平衡增長做出貢獻(xiàn)。為此，應(yīng)實施適宜的宏觀經(jīng)濟政策，支持經(jīng)濟增長，創(chuàng)造就業(yè)。與此同時，各方承諾將進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革，采取必要措施解決現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸和弱點，釋放經(jīng)濟潛在增長的新動力。

　　財長們認(rèn)識到，基礎(chǔ)設(shè)施投資在實現(xiàn)經(jīng)濟增長潛力方面的重要作用，應(yīng)進(jìn)一步通過PPP等融資方式吸引長期融資和撬動民間資本，解決目前亞太地區(qū)面臨的巨大的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口。考慮到政府部門在PPP模式中的重要作用，有必要進(jìn)一步加強APEC經(jīng)濟體政府的相關(guān)能力和機構(gòu)建設(shè)，包括加強PPP領(lǐng)域的經(jīng)驗交流、鼓勵有興趣的經(jīng)濟體建立PPP中心等。會議通過了《2014年APEC財長聯(lián)合聲明》及附件《APEC區(qū)域開發(fā)成功的基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目實施路線圖》作為財長會成果，歡迎中國政府建立PPP中心，并贊賞中國利用其在亞行設(shè)立的減貧和區(qū)域合作基金(PRCF)中的500萬美元支持APEC發(fā)展中經(jīng)濟體的基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目能力建設(shè)和項目開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域合作和互聯(lián)互通。

　　財長們強調(diào)，應(yīng)當(dāng)實施適當(dāng)?shù)呢敹愓�策促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，并在確保公共財政可持續(xù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和平衡增長。特別是在創(chuàng)造就業(yè)方面，各方將繼續(xù)實施適宜的財稅政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，加強教育和培訓(xùn)，為婦女和年輕人創(chuàng)造更多就業(yè)機會。在應(yīng)對環(huán)境和資源約束方面，財稅政策可以與市場機制相互補充，推動綠色增長和可持續(xù)發(fā)展。此外，各方承諾要深化財政和預(yù)算改革，加強財政可持續(xù)性。

　　財長們強調(diào)，優(yōu)質(zhì)高效的金融體系可以動員更多資金投入生產(chǎn)性活動。根據(jù)目前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展災(zāi)害風(fēng)險融資，提高區(qū)域經(jīng)濟應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險的能力；通過進(jìn)一步完善資本市場、發(fā)展供應(yīng)鏈融資等方式解決中小企業(yè)面臨的資金困難問題。

　　財長們還討論了其他事項。會議對中方將亞太財經(jīng)與發(fā)展中心(AFDC)升級為亞太財經(jīng)與發(fā)展學(xué)院(AFDI)，更好地支持區(qū)域發(fā)展中經(jīng)濟體在財金領(lǐng)域的能力建設(shè)表示歡迎，贊賞亞太金融論壇(APFF)在APEC地區(qū)資本市場發(fā)展、中小企業(yè)融資等方面的工作，并感謝APEC工商咨詢理事會(ABAC)做出的貢獻(xiàn)。

　　通過這次會議，各方進(jìn)一步加強了宏觀經(jīng)濟政策對話與合作，展示了亞太經(jīng)濟體共同應(yīng)對內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇的決心。尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作方面形成的多項務(wù)實成果，將直接服務(wù)于APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖的制訂，也為即將召開的領(lǐng)導(dǎo)人會議的財經(jīng)議程作了很好的鋪墊。

　　APEC成立于1989年，是亞太地區(qū)級別最高、影響最大的經(jīng)濟合作官方論壇，主要討論與全球和區(qū)域經(jīng)濟有關(guān)的議題，在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮著舉足輕重的作用。APEC財長會是APEC機制下最重要的專業(yè)部長會，是亞太經(jīng)濟體進(jìn)行宏觀經(jīng)濟政策對話合作、加強財金領(lǐng)域的能力建設(shè)和經(jīng)驗分享的重要平臺。2014年，中國擔(dān)任APEC東道主，中國財政部主辦北京APEC財長會。