吳士存

　　本報記者 杜穎

　　2013年10月，習近平主席在印尼提出愿與東盟國家共同建設21世紀“海上絲綢之路”。隨后,福建、廣東、廣西等沿海省（區(qū)）積極響應，提出了各自參與方案。海南在參與21世紀海上絲綢之路建設戰(zhàn)略中應有怎樣的定位和實施路徑？中國南海研究院院長吳士存日前在接受本報記者專訪時表示，海南應發(fā)揮自身優(yōu)勢，把握發(fā)展機遇，繼續(xù)擴大對外開放，深化與東盟等有關國家的交流合作，積極打造21世紀海上絲綢之路的重要戰(zhàn)略前沿區(qū)。

　　吳士存認為，海南在參與21世紀“海上絲綢之路”建設的戰(zhàn)略中有四個定位。一是連接陸�？栈ヂ�(lián)互通的21世紀“海上絲綢之路”重要樞紐;二是面向東南亞的21世紀“海上絲綢之路”區(qū)域開放合作平臺;三是走在全國前列的21世紀“海上絲綢之路”先行試驗地區(qū);四是開發(fā)南海資源的21世紀“海上絲綢之路”服務保障基地。

　　“海南在參與21世紀“海上絲綢之路”建設的實施路徑上有四條通路�！眳鞘看嬲f，一是應以港口建設推動互聯(lián)互通。運用現(xiàn)代先進技術提高港口和設施的運行水平，重點將“洋浦—海口”港群建設成為面向東南亞的區(qū)域國際航運樞紐，為建設海南自由貿(mào)易港區(qū)積極創(chuàng)造條件。

　　二是應以旅游發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。通過加強與東盟有關國家的海上旅游合作，打造21世紀“海上絲綢之路”國際精品旅游線路，海南可以實現(xiàn)將海上旅游航線延伸至更多東盟沿海城市，吸引更多的東南亞游客前來海南，推動海南服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　三是應以經(jīng)濟合作促進利益融合。海南要通過發(fā)展邊民互市貿(mào)易，繼續(xù)積極參與“泛北部灣”經(jīng)濟圈、“泛珠三角”區(qū)域合作，深化瓊港澳交流合作，推進瓊臺交流合作基地建設，加大與東盟國家的貿(mào)易、投資等經(jīng)貿(mào)領域合作力度，繼續(xù)發(fā)揮中國-東盟經(jīng)濟利益融合海上“橋頭堡”作用。

　　四是應以公共外交平臺服務國家總體外交。海南應繼續(xù)立足自身優(yōu)勢，通過加強統(tǒng)籌策劃，進一步發(fā)揮博鰲亞洲論壇品牌效應，推進“博鰲公共外交示范基地”、“三亞國家首腦外交和休閑外交基地”等基地建設。

　　有了清晰的定位和路徑，當前海南在參與建設21世紀“海上絲綢之路”中又該有什么樣的作為？吳士存建議，在總體戰(zhàn)略規(guī)劃方面，要充分發(fā)揮海南在南海事務中獨特的地緣優(yōu)勢，將海南納入國家21世紀“海上絲綢之路”總體規(guī)劃，確認海南在“海上絲綢之路”建設中的戰(zhàn)略地位和特殊角色，推動海洋油氣、海洋旅游、臨港工業(yè)等涉海產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并最終為我統(tǒng)籌南海維權與維穩(wěn)兩個大局服務。