新華網(wǎng)北京3月27日電（記者 游蘇杭）27日上午，國(guó)土部、住建部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化2015年住房及用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，政策的出臺(tái)，被市場(chǎng)普遍視為兩會(huì)后政府穩(wěn)定樓市消費(fèi)的“第一槍”。

　　 在通知中，關(guān)于“未開發(fā)房地產(chǎn)用地可轉(zhuǎn)型利用”的新提法，頗為引人注目�！斑@項(xiàng)政策能夠使土地資源真正得到合理利用，過剩土地能夠轉(zhuǎn)化到該去的方向，”北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳志在接受新華網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。

　　 “過去，地方政府出讓土地時(shí)，由于對(duì)市場(chǎng)存在非清晰的判斷，時(shí)常會(huì)做出不合理出讓的決定，從而使得土地?zé)o法得到合理利用，浪費(fèi)資源”，陳志表示，新政出臺(tái)后，政府將能有針對(duì)性、引導(dǎo)性的盤活已有土地，減少資源浪費(fèi)的同時(shí)也將進(jìn)一步刺激民間資本合理流動(dòng)。

　　 事實(shí)上，穩(wěn)定樓市消費(fèi)政策的出臺(tái)早在市場(chǎng)預(yù)期之中。今年兩會(huì)期間，“穩(wěn)定住房消費(fèi)”、“支持居民自主和改善住房需求”等表述被寫入政府工作報(bào)告，取代了前幾年頻繁出現(xiàn)的“調(diào)控”、“抑制”等詞匯。此外，在本月20日住建部召開的住房公積金管理電視電話會(huì)議上，住建部部長(zhǎng)陳政高強(qiáng)調(diào)，要提高住房公積金資金使用效率，發(fā)揮住房公積金的潛力。相關(guān)部門的種種動(dòng)作，已透露出穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)樓市健康發(fā)展的信號(hào)。

　　 對(duì)于是否會(huì)如預(yù)期般出臺(tái)更多的樓市新政，陳志表示，此番兩部委聯(lián)合出臺(tái)的新政更多是一項(xiàng)引導(dǎo)性、意見性的政策，但真實(shí)操作性并不強(qiáng)，要想真正落實(shí)還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。他預(yù)期，4月份會(huì)有各地方政府根據(jù)這個(gè)指導(dǎo)意見制定樓市政策細(xì)則，其中包括各地貨幣政策、降低首套等，“尤其是土地供應(yīng)計(jì)劃的制定、評(píng)估等將做出相應(yīng)調(diào)整”，陳志說。

　　 不過，陳志也表示了自己的擔(dān)憂，“這項(xiàng)新政要想真正實(shí)施，還存在著諸多難點(diǎn)。比方說政府對(duì)諸如新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老地產(chǎn)、文化產(chǎn)業(yè)等土地產(chǎn)業(yè)的政策扶持的力度有多大？這些產(chǎn)業(yè)的前景以及未來的規(guī)劃究竟如何？這些問題都將是政府以及開發(fā)商要想實(shí)現(xiàn)土地轉(zhuǎn)換中將面臨的重大考驗(yàn)，此外，土地轉(zhuǎn)換過程中是否會(huì)出現(xiàn)價(jià)差、主體并未更換也均是政策實(shí)施中的難點(diǎn)所在�！�

　　 相關(guān)閱讀：

　　 兩部門要求促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

　　 套型改 用途變 怎么管——兩部門房地產(chǎn)市場(chǎng)“新招”看點(diǎn)

　　 兩部委聯(lián)手推新政 去庫(kù)存仍是今年樓市主旋律

　　 兩部委發(fā)文穩(wěn)樓市：住房供過于求地區(qū)減土地供應(yīng)