3月進出口雙降 多部委發(fā)力穩(wěn)外貿

　　完成全年目標有壓力有希望

　　記者 孫韶華 北京報道

　　海關總署13日發(fā)布進出口數(shù)據(jù)顯示，今年3月我國進出口總值1.76萬億元人民幣，比去年同期(下同)下降13.5%，其中，出口8868.3億元，下降14.6%；進口8686.7億元，下降12.3%。

　　業(yè)內專家表示，3月進出口再次雙雙負增長，這顯示出當前我國經濟增長的內需和外需動力不足，經濟下行壓力依然很大。二季度我國出口向好仍存不確定性，全年目標完成壓力陡增。在這樣的背景下，商務部、海關總署等多部委將共同發(fā)力穩(wěn)外貿。

　　現(xiàn)狀 一季度進出口同比下降6%

　　繼1月之后，3月進出口再次出現(xiàn)雙降。海關總署13日發(fā)布進出口數(shù)據(jù)顯示，今年3月我國進出口總值1.76萬億元人民幣，比去年同期(下同)下降13.5%，其中，出口8868.3億元，下降14.6%；進口8686.7億元，下降12.3%；貿易順差181.6億元，收窄62.6%。

　　值得關注的是，　3月外貿數(shù)據(jù)尤其是出口數(shù)據(jù)大幅低于業(yè)內預期，此前業(yè)內普遍預期3月出口應為正增長。按美元計，3月出口下降15%，這已經為2009年9月以來最低增速。從細分數(shù)據(jù)來看，3月我國對主要出口國家和地區(qū)出口全線下滑，對美國、歐盟、東盟、日本、中國香港出口分別下降了8%、19.1%、9.3%、24.8%、18.3%。

　　一季度綜合來看，據(jù)海關統(tǒng)計，我國進出口總值5.54萬億元人民幣，下降6%。其中，出口3.15萬億元，增長4.9%，進口2.39萬億元，下降17.3%，貿易順差7553.3億元，擴大6.1倍。

　　從-3.2%到48.9%再到-14.6%，今年一季度我國出口增速呈現(xiàn)過山車一樣的大起大落�！按汗�(jié)假期因素是導致今年一季度各月出口增速波動較大的主要原因�！焙ｊP總署新聞發(fā)言人黃頌平在當天舉行的國新辦發(fā)布會上表示。

　　他表示，通常情況下，我們國家的外貿企業(yè)有春節(jié)前集中出口、正月十五以后又陸續(xù)開工的經營習慣，進而造成年初各個月份出口同比增速波動較大的現(xiàn)象。今年春節(jié)比去年晚了20天左右，春季假期的錯位使得1月和2月同比基數(shù)偏大，2月同比基數(shù)偏小。用季節(jié)調整法消除春節(jié)的假期因素，3月我國出口同比下降4.4%。

　　“雖然進出口總體在下降，但外貿發(fā)展質量效益有所改善�！秉S頌平特別指出，從進口方面看，一季度，機電產品進口表現(xiàn)好于總體進口，保持了6.4%的增長。這說明目前我們國家更加注重先進技術、關鍵設備和重要零部件的進口。與此同時，值得注意的是，運輸工具、手機和金屬加工機床等高端制造產品出口增速都在20%以上，傳統(tǒng)勞動密集型產品也實現(xiàn)增長。這些產品的出口值的較快增長，拉動一季度出口總體增速2.6個百分點。

　　前景 二季度出口向好仍存不確定性

　　明顯弱于預期的出口表現(xiàn)，顯現(xiàn)出當前外貿形勢的嚴峻。業(yè)內專家指出，即使考慮到季節(jié)因素，一季度外貿依然表現(xiàn)較為疲弱。專家分析，出口下降的主要原因在于外需仍未恢復、綜合成本居高不下、人民幣實際有效匯率走高等。

　　首先是國際市場需求不振，出口訂單有所減少。黃頌平指出，從主要市場來看，除了美國經濟表現(xiàn)相對較好以外，其他出口市場經濟復蘇依然緩慢，全球貿易增長動力仍顯不足，需求沒有明顯改善，訂單出現(xiàn)了減少或者是維持弱勢增長。

　　交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智表示，國內傳統(tǒng)勞動密集型加工制造業(yè)面臨產業(yè)轉型升級壓力，土地成本、勞動力成本、資源環(huán)境約束等限制性條件導致傳統(tǒng)出口競爭力減弱。海關調查顯示，3月份有56.2%的企業(yè)反映出口綜合成本同比增加。

　　此外，劉學智指出，雖然最近人民幣對美元匯率有一定的貶值壓力，但去年下半年以來人民幣對歐元、日元等其他主要貨幣呈大幅升值趨勢，實際有效匯率的持續(xù)上升削弱了出口產品競爭力，對出口增速形成抑制。

　　而進口方面，社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經濟參考報》記者表示，主要是大宗商品進口價格低迷和國內需求不振的雙重影響。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬認為，3月進出口數(shù)據(jù)再次雙雙負增長反映當前我國經濟增長的內需和外需動力不足，經濟下行壓力依然很大。就出口而言，未來數(shù)月仍可能繼續(xù)負增長，主要受制于兩個因素：一是全球經濟增長乏力，除美國經濟表現(xiàn)較好外，歐元區(qū)和日本經濟表現(xiàn)疲弱，新興市場經濟體增長放緩，相比去年我國外需形勢仍未好轉。二是人民幣對非美元貨幣的大幅升值對出口造成壓力。

　　民生宏觀研究團隊管清友[微博]表示，出口增速未來依然有不確定性。全球貿易總額裹足不前，各國開啟放水競賽通過貨幣貶值搶占出口份額，未來出口還具有不確定性。而在經濟下行壓力之下，企業(yè)仍會以去原料庫存為主，鐵礦砂、煤、成品油等主要大宗商品進口的數(shù)量未來也不太理想。

　　另據(jù)海關介紹，今年3月我國外貿出口先導指數(shù)在2月環(huán)比回升1.0的基礎上再次回落1.4，表明今年二季度我國出口向好仍存不確定性。

　　措施 多部委將發(fā)力穩(wěn)外貿

　　事實上，自2010年以來我國進出口貿易總值增速就開始逐步下降，從兩位數(shù)的增速下降至個位數(shù)增長，部分月份出現(xiàn)負增長，這說明外貿已步入低增長的新常態(tài)。業(yè)內人士紛紛表示，一季度數(shù)據(jù)不樂觀，這使得完成今年全年進出口增長6%的目標壓力陡增。

　　黃頌平表示，跨境電子商務、市場采購貿易、融資租賃等新型貿易業(yè)態(tài)今年將繼續(xù)蓬勃發(fā)展。自由貿易試驗區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略也將加快實施，這些都是促進今年我國外貿發(fā)展的有利因素。但是不可否認，外需不振、經濟下行、出口競爭優(yōu)勢削弱、大宗商品價格低迷等基本面因素對外貿發(fā)展形成了明顯的制約�！翱傮w來看，未來一段時期，我國外貿進出口面臨的形勢總體上還是嚴峻復雜的，要實現(xiàn)今年外貿預期增長目標，還需要付出艱苦的努力�！�

　　商務部研究院研究員霍建國對《經濟參考報》記者表示，現(xiàn)在看來今年進出口壓力很大，內部經濟下行壓力與外部風險疊加，我國外貿已經步入新常態(tài)轉換期。預計隨著外部環(huán)境的改善，以及國內政策的效果顯現(xiàn)，下半年外貿會有所好轉，但是完成全年目標仍然很艱難。

　　在這樣的背景下，《經濟參考報》記者了解到，今年商務部、海關總署等多部委將共同發(fā)力穩(wěn)外貿。一方面，繼續(xù)落實國務院穩(wěn)定外貿增長的若干意見，另一方面，還將醞釀穩(wěn)定外貿增長、培育外貿競爭新優(yōu)勢的新政，中間品進口和高附加值產品出口有望迎來政策鼓勵，相關政策將在年內正式出臺。

　　黃頌平介紹說，今年海關總署將在全國范圍內推開通關一體化改革，落實“三互”即信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助，推進大通關建設的改革。還將推進國際貿易單一窗口、深化海關和出入境檢驗檢疫局合作“三個一”(一次申報、一次查驗、一次放行)。創(chuàng)新自由貿易試驗區(qū)海關監(jiān)管制度，加快海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化，推進通關無紙化改革，全面推廣集中匯總征稅。

　　據(jù)商務部新聞發(fā)言人沈丹陽介紹，今年商務部將主要從四個方面做好外貿穩(wěn)增長工作：一是繼續(xù)堅定不移轉方式、調結構；二是切實減輕企業(yè)負擔。三是努力改善企業(yè)外部經營環(huán)境，包括妥善處理貿易摩擦等。四是要鼓勵企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，通過創(chuàng)新驅動提高競爭力，爭創(chuàng)國際競爭的新優(yōu)勢。

　　宋泓表示，今年以來，國家已經陸續(xù)出臺系列穩(wěn)增長的措施，如果這些政策執(zhí)行到位，那么相信會很快見效。從當前來看，穩(wěn)定外貿已經成為經濟穩(wěn)增長的重要部分。外貿政策還可以繼續(xù)加碼，在穩(wěn)增長的同時，也服務于外貿結構優(yōu)化的方向，助力從“大進大出”到“優(yōu)進優(yōu)出”的轉變。