北京商報(bào)訊（記者 肖瑋）巨大的市場(chǎng)“錢(qián)景”再加上多部門(mén)頻頻出招扶植，讓通用航空產(chǎn)業(yè)熱得發(fā)燙。昨日，國(guó)務(wù)院發(fā)布促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”），不僅提出到2020年，要建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)，更明確將實(shí)現(xiàn)真高3000米以下監(jiān)視空域和報(bào)告空域無(wú)縫銜接。通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元，初步形成安全、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。業(yè)內(nèi)人士分析，上述表態(tài)說(shuō)明低空空域開(kāi)放將在全國(guó)大范圍推行，由于不久前，國(guó)家發(fā)改委等24個(gè)部門(mén)剛剛發(fā)布通知稱(chēng)，要“加快培育通用航空消費(fèi)市場(chǎng)”，多重利好讓這一產(chǎn)業(yè)受到強(qiáng)刺激。

　　意見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)，到2020年，我國(guó)將建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市擁有通用機(jī)場(chǎng)或兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上的5A級(jí)旅游景區(qū)。

　　在鼓勵(lì)消費(fèi)方面，國(guó)務(wù)院提出，要拓展通用航空新業(yè)態(tài)，促進(jìn)通用航空與旅游業(yè)結(jié)合，在適宜地區(qū)開(kāi)展空中游覽活動(dòng)；鼓勵(lì)發(fā)展飛行培訓(xùn)，提高飛行駕駛執(zhí)照持有比例；發(fā)展個(gè)人使用、企業(yè)自用等非經(jīng)營(yíng)性通用航空，鼓勵(lì)開(kāi)展航空體育與體驗(yàn)飛行；利用會(huì)展、飛行賽事、航空文化交流等活動(dòng)，支持通用航空俱樂(lè)部發(fā)展。

　　此外，針對(duì)低空開(kāi)放緩慢這一阻礙通用航空發(fā)展的難題，意見(jiàn)中也明確，將實(shí)現(xiàn)真高3000米以下監(jiān)視空域和報(bào)告空域無(wú)縫銜接，劃設(shè)低空目視飛行航線(xiàn)，方便通用航空器快捷機(jī)動(dòng)飛行。研究制定并組織實(shí)施空域分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)�！皣�(guó)務(wù)院的最新表態(tài)，說(shuō)明我國(guó)要大范圍開(kāi)放低空，另外，劃設(shè)低空目視飛行航線(xiàn)對(duì)行業(yè)也非常重要，就如同開(kāi)車(chē)要看地圖一樣，只有發(fā)布低空航圖，通用航空飛行才能有線(xiàn)路可依�！辟Y深通用航空專(zhuān)家智杰告訴北京商報(bào)記者。

　　另一方面，雖然被認(rèn)為極具市場(chǎng)潛力，但剛剛起步的通用航空業(yè)還面臨不少問(wèn)題�！拔覈�(guó)通用航空業(yè)規(guī)模仍然較小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，低空空域管理改革進(jìn)展緩慢，航空器自主研發(fā)制造能力不足，通用航空運(yùn)營(yíng)服務(wù)薄弱，”智杰說(shuō)，“也因?yàn)檎�體配套不健全，我國(guó)通用航空的運(yùn)行成本較高，比如要考一個(gè)私人飛行執(zhí)照，在中國(guó)需要20萬(wàn)元左右，而在美國(guó)僅需要1萬(wàn)美元，可見(jiàn)，推動(dòng)通用航空發(fā)展是大工程，還需要多方面努力�！彼捂骆�/制表