央廣網(wǎng)9月21日消息（記者王夢(mèng)妍）　20日，《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）正式發(fā)布，將于9月30日正式實(shí)施�！掇k法》明確，共有產(chǎn)權(quán)住房屬于產(chǎn)權(quán)類住房，在落戶、入學(xué)上和購(gòu)買其他普通商品住房政策一致。隨即住建部表示，將支持北京上海開展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)，并力爭(zhēng)推廣。

　　北京市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后五年將完成25萬(wàn)套共有產(chǎn)權(quán)住房供地，通過(guò)加快房源供應(yīng)，提升建設(shè)品質(zhì)，公平合理分配，進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求，促進(jìn)住房回歸居住屬性，有效推動(dòng)北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

　　值得關(guān)注的是，北京市相關(guān)部門會(huì)同各區(qū)政府加快推進(jìn)今年5萬(wàn)套共有產(chǎn)權(quán)住房的土地供應(yīng)和組織建設(shè)工作，推進(jìn)項(xiàng)目盡快入市。

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年8月3日，住建委網(wǎng)站發(fā)布了《辦法》征求意見稿。總體來(lái)看，社會(huì)各界對(duì)北京市共有產(chǎn)權(quán)住房制度表示支持和贊同，認(rèn)為是北京市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。同時(shí)，針對(duì)《辦法》中一些具體細(xì)節(jié)問題也進(jìn)行了討論，主要集中在單身年齡30周歲、離婚及轉(zhuǎn)出住房記錄限制、東城西城區(qū)房源、能否落戶入學(xué)等方面。

　　與此前征求意見稿不同的是，《辦法》將共有產(chǎn)權(quán)房定在了保障房性質(zhì)上，不允許未來(lái)轉(zhuǎn)為商品房（以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)商）。即，共有產(chǎn)權(quán)住房政府所有的份額將不得出售。

　　此前的征求意見稿規(guī)定，購(gòu)房者取得共有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)權(quán)滿5年后，跟代持機(jī)構(gòu)協(xié)商，將所有產(chǎn)權(quán)統(tǒng)統(tǒng)出售給下一個(gè)擁有資格的個(gè)人，該房子轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐贩俊?/span>

　　目前《辦法》將此修改為，政府持有部分產(chǎn)權(quán)不能出售，在市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)的將只能是個(gè)人部分產(chǎn)權(quán)。

　　多位業(yè)內(nèi)人士表示，此舉是為了抑制共有產(chǎn)權(quán)房的炒買，做到“房住不炒”，盡量滿足中低收入剛需人群的住房需求。

　　清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉表示，推出共有產(chǎn)權(quán)住房是北京市住房保障政策的一個(gè)突破，借助共有產(chǎn)權(quán)住房模式，可以有效降低住房所有權(quán)進(jìn)入門檻，顯著提升家庭購(gòu)房支付能力，增加了自有住房機(jī)會(huì)，滿足國(guó)人擁有住房愿望，提高住房自有自住比率。

　　同時(shí)，共有產(chǎn)權(quán)住房“產(chǎn)權(quán)清晰”的特點(diǎn)，也為家庭持續(xù)增持產(chǎn)權(quán)份額提供了空間和路徑，有助于鼓勵(lì)家庭通過(guò)自身努力逐步積累財(cái)富，避免福利陷阱；“責(zé)權(quán)明晰”的特點(diǎn)，對(duì)家庭是否具有轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)租權(quán)利，以及如何分配由此產(chǎn)生的收益做出了清晰界定，壓縮了尋租空間，改善了住房保障制度的公平性。

　　中原地產(chǎn)分析師張大偉認(rèn)為，從今年供地結(jié)構(gòu)來(lái)看，北京市共有產(chǎn)權(quán)房的用地大增，而商品房用地則相對(duì)歷史平均水平減少，同時(shí)，共有產(chǎn)權(quán)房92.3%位于五環(huán)以外，且絕大多數(shù)戶型面積在90平米以下，因此對(duì)于中低收入剛需人群來(lái)講，共有產(chǎn)權(quán)房是個(gè)福音，但對(duì)改善性需求群體而言，適合他們的商品房供應(yīng)將減少。