原標題：中國經(jīng)濟版圖的三條變化軌跡
——從第四次經(jīng)濟普查看中國經(jīng)濟高質量發(fā)展態(tài)勢
【經(jīng)濟界面】
經(jīng)濟發(fā)展瞬息萬變。自2004年起，中國每五年舉行一次全國性的經(jīng)濟普查，被形象地比喻為國民經(jīng)濟“大體檢”。國家統(tǒng)計局日前公布了第四次全國經(jīng)濟普查結果。
透過經(jīng)濟普查的海量數(shù)據(jù)可以看到，五年間，經(jīng)濟規(guī)模有大幅度提高。2018年末，全國從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位2178.9萬個，比2013年末(2013年是第三次全國經(jīng)濟普查年份)增加1093.2萬個，增長100.7%。在規(guī)模提升的同時，中國經(jīng)濟版圖發(fā)生諸多變化，邁向高質量發(fā)展呈現(xiàn)三條清晰的軌跡。
1、顏值提升：第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，帶動中國經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化
【案例】
在北京南二環(huán)永定門橋西南角，順著南北向的三元街往里走，兩棟法式紅磚建筑出現(xiàn)在眼前。以前，這里運糧拉面粉的貨車進進出出，是著名的大磨坊面粉廠。2014年面粉廠停產(chǎn)，一座工業(yè)老廠房在轉型中涅槃重生。如今，昔日面粉廠變身文創(chuàng)空間，一個綜合性文體產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在悄悄生長。
大到3D打印機器人，小到拇指音箱，大興小笨鳥跨境電商平臺展廳內(nèi)，各種爆款商品琳瑯滿目。位于大興北京電子商務中心區(qū)的這家出口跨境電商平臺，成立4年多的時間，穩(wěn)穩(wěn)地踏上了北京服務業(yè)迅猛發(fā)展的節(jié)奏，目前國內(nèi)產(chǎn)品信息可以一鍵發(fā)布到45個國家的75個電商站點。
金融、科技、信息、文化創(chuàng)意、商務服務等現(xiàn)代服務業(yè)已經(jīng)成為北京經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎。作為國務院批復的服務業(yè)擴大開放綜合試點城市，北京聚集了一批服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，服務業(yè)主導型發(fā)展格局進一步鞏固。2018年，北京市服務業(yè)增加值占GDP比重達81%，比2014年提高了3.1個百分點。
北京服務業(yè)的發(fā)展在領跑，也是過去五年中國整個經(jīng)濟版圖變化的一個縮影。
第四次經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)顯示，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)量占第二、三產(chǎn)業(yè)總數(shù)的比重達到80.3%，法人單位資產(chǎn)總計占比達到81%，第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員占比達到55%。其中，到2018年末，批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)法人單位比5年前分別增長131.2%和115.5%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)法人單位則比5年前分別增長316.2%和84.5%。
十八大以來的五年間，我國經(jīng)濟結構發(fā)生了重大變化。中國經(jīng)濟版圖變化的一條清晰軌跡是，服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位不斷提升，已經(jīng)成為實至名歸的國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)，充分體現(xiàn)了中國發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟結構優(yōu)化升級的舉措正在發(fā)揮效用。
五年來，第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)結構不斷優(yōu)化。2018年末，全國第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位共有1448.8萬個，比2013年末增長164.0%。傳統(tǒng)服務業(yè)比重有所降低，新興生產(chǎn)性服務業(yè)增勢強勁，以信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)為引領的新興生產(chǎn)性服務業(yè)市場主體迅猛增長，從業(yè)人員和產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅擴張，比重持續(xù)提升；與人民群眾對美好生活追求密切相關的文化、體育和娛樂業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)市場主體大量增加。
“我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動能的攻關期。經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)反映了經(jīng)濟結構優(yōu)化升級、協(xié)調(diào)發(fā)展取得的新進展�！钡谒拇稳珖�(jīng)濟普查領導小組辦公室副主任、國家統(tǒng)計局副局長鮮祖德指出。
有漲有落，在深入推進供給側結構性改革、持續(xù)擴大對外開放等舉措推動下，中國經(jīng)濟絕大多數(shù)行業(yè)單位數(shù)量均比2013年末有不同幅度的增長，但增速出現(xiàn)明顯分化。增速較高的有信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，建筑業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，分別增長306.9%、250.6%、179.9%和178.2%。增速較低的有公共管理、社會保障和社會組織，衛(wèi)生和社會工作，分別增長5.1%和9.2%。采礦業(yè)是單位數(shù)量唯一減少的行業(yè)，五年間減少了1.9萬個，下降了21.2%。
2、筋骨強健：新經(jīng)濟蓬勃成長，經(jīng)濟發(fā)展新動能不斷蓄積
【案例】
“爆款”電影《哪吒之魔童降世》的主創(chuàng)團隊、承包“硬科幻”電影《流浪地球》四成特效的墨境天合公司、位居2019年上半年中國投影機市場出貨量第一的極米科技……在發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能的良好生態(tài)環(huán)境中，一個個現(xiàn)象級產(chǎn)品正在成都新經(jīng)濟活力區(qū)創(chuàng)造出來。
加快培育發(fā)展經(jīng)濟新動能是推進經(jīng)濟轉型升級、推動高質量發(fā)展、建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然選擇。五年間，這是中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的又一條清晰軌跡。
第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，我國新興行業(yè)單位數(shù)量較快增長。五年來，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。2018年末，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)共有法人單位92.0萬個，比2013年末增加69.4萬個，增長306.9%；從業(yè)人員1010.7萬人，增長87.4%；資產(chǎn)總計15.7萬億元，增長102.4%。
“我國經(jīng)濟發(fā)展新動能持續(xù)快速成長�！眹医y(tǒng)計局統(tǒng)計科學研究所所長閭海琪指出，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要內(nèi)容的新動能正在快速集聚，經(jīng)濟活力得到有效釋放，新動能持續(xù)發(fā)展壯大，成為支撐我國經(jīng)濟邁向高質量發(fā)展的重要力量。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的我國經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)測算結果顯示，2015—2018年我國經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)分別為123.5、156.7、210.1和270.3，分別比上年增長23.5%、26.9%、34.1%和28.7%，保持了較快增長勢頭。新技術新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新產(chǎn)品層出不窮，轉型升級成效明顯。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的深入推進，網(wǎng)絡提速降費力度不斷加大，高速寬帶城鄉(xiāng)覆蓋范圍不斷延伸，以網(wǎng)絡經(jīng)濟為代表的數(shù)字經(jīng)濟建設持續(xù)發(fā)力，成為發(fā)展壯大新動能的重要力量。據(jù)測算，2018年，網(wǎng)絡經(jīng)濟指數(shù)高達605.4，比上年大幅增長67.2%，對經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)增長的貢獻率為80.8%，貢獻最大。
閭海琪分析指出，借助互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動終端的迅猛發(fā)展，零售新模式新業(yè)態(tài)蓬勃興起，線上線下深度融合，網(wǎng)絡消費規(guī)模擴大、結構優(yōu)化，消費新動能加速形成。隨著減稅降費、“放管服”等一系列改革措施的持續(xù)推進，企業(yè)獲得更大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，經(jīng)濟活力不斷釋放。
“一系列重大改革扎實推進，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場主體大量增加，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。”鮮祖德指出，普查數(shù)據(jù)顯示，全國共有從事第二、三產(chǎn)業(yè)的法人單位2178.9萬個，比2013年年末增加了1093.2萬個，年均增長14.9%。產(chǎn)業(yè)活動單位2455萬個，增加了1151.5萬個，增長了88.3%，年均增長13.5%。
3、智慧修煉：原始創(chuàng)新取得新突破，高技術領域捷報頻傳
【案例】
在不久前舉行的第二屆中國國際進口博覽會上，法國總統(tǒng)馬克龍興致勃勃地進入中國館現(xiàn)場的C919大飛機的模擬駕駛艙，體驗創(chuàng)新中國的最新成果。大飛機的制造，有制造業(yè)皇冠之稱。在過去的五年間，中國自主知識產(chǎn)權大飛機的消息一次次振奮著國人：2015年11月2日，C919大型客機首架機在浦東基地正式總裝下線；2017年5月5日15時19分，C919大型客機在上海浦東機場圓滿首飛；2017年12月17日，第二架C919大型客機在上海浦東國際機場完成首次飛行，意味著C919大型客機逐步拉開全面試驗試飛的新征程。
第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，中國從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模以上企業(yè)法人有6.6萬個，比2013年增長37.9%。全國有11.5萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施了新產(chǎn)品開發(fā)，比2013年增長97%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人研發(fā)經(jīng)費支出比2013年增長55.7%，申請專利數(shù)量增長70.7%。中國對創(chuàng)新驅動發(fā)展的深入推進，正在為產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展蓄積新動能。
神舟飛船與天宮空間實驗室在太空交會翱翔；北斗導航衛(wèi)星實現(xiàn)全球組網(wǎng)；“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器、“海斗號”無人潛水器創(chuàng)造最大深潛紀錄；趕超國際先進水平的第四代隱形戰(zhàn)斗機和大型水面艦艇相繼服役。國產(chǎn)大飛機、高速鐵路、三代核電、新能源汽車……過去的五年，原始創(chuàng)新不斷取得新突破，我國高技術領域碩果頻傳。
創(chuàng)新驅動發(fā)展在于新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)、蓬勃發(fā)展。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式統(tǒng)計上稱為“三新”。這次普查數(shù)據(jù)顯示，全國從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模以上企業(yè)法人有6.6萬個，比2013年增長了37.9%，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位的17.7%。全國有11.5萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施了新產(chǎn)品開發(fā)，比2013年增長了97%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人R&D(研究與試驗發(fā)展)經(jīng)費支出比2013年增長55.7%，申請專利數(shù)量增長70.7%。
數(shù)據(jù)顯示，我國研發(fā)人員總量在2013年超過美國，已連續(xù)6年穩(wěn)居世界第一位。隨著經(jīng)濟實力躍升和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略全面實施，我國研發(fā)經(jīng)費投入持續(xù)快速增長，2018年達19657億元。研發(fā)經(jīng)費投入強度更是屢創(chuàng)新高，2014年首次突破2%，2018年提升至2.18%，超過歐盟15國平均水平。按匯率折算，我國已成為僅次于美國的世界第二大研發(fā)經(jīng)費投入國家，為科技事業(yè)發(fā)展提供了強大的資金保證。
“工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術制造業(yè)的從業(yè)人員比例、企業(yè)數(shù)占比，都比五年前有明顯提高。新動能的成長可圈可點的地方非常多�！眹医y(tǒng)計局綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇指出。
近日，世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布了題為“創(chuàng)新版圖：地區(qū)熱點、全球網(wǎng)絡”的2019年版《世界知識產(chǎn)權報告》。報告根據(jù)近年來各個國家和地區(qū)的發(fā)明專利、科學出版記錄等數(shù)據(jù)，列出創(chuàng)新熱點十大城市：舊金山—圣何塞、紐約、法蘭克福、東京、波士頓、上海、倫敦、北京、班加羅爾、巴黎。報告指出：“中國已擁有一個密集的國家創(chuàng)新網(wǎng)絡，其中一個層次結構即上海、北京和深圳的創(chuàng)新網(wǎng)絡十分明顯�！�
此次經(jīng)濟普查歷時兩年，對中國境內(nèi)1億多個從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶進行了“地毯式”調(diào)查，從中也發(fā)現(xiàn)了一些經(jīng)濟發(fā)展中的短板。中國政策科學研究會常務理事、經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才表示，在自主創(chuàng)新方面，我國還存在一些短板，老齡化社會漸行漸近，勞動力人口在減少，從2016年開始每年減少400萬左右。預計未來儲蓄力的下降將對經(jīng)濟增長形成一定壓力，而新舊動能的轉換將在激發(fā)經(jīng)濟潛力方面發(fā)揮重要作用。(本報記者 張 翼)
