央廣網北京6月22日消息（記者 梁爽）6月22日，工信部、財政部等五部門發(fā)布了《關于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》（下稱《決定》）。此次修改新增了2021-2023年新能源汽車積分比例考核要求，分別為14%、16%、18%，并明確自2021年1月1日起施行。

　　工信部產業(yè)政策與法規(guī)司、裝備工業(yè)一司負責人表示，該積分比例是在統籌考慮行業(yè)正負積分基本平衡、滿足第五階段油耗標準和實現既定產業(yè)發(fā)展目標的基礎上，綜合測算得出。按照該比例要求，基本能夠保障實現“到2025年乘用車新車平均燃料消耗量達到4.0升/百公里、新能源汽車產銷占比達到汽車總量20%”的規(guī)劃目標。

　　除了新增2021-2023年新能源汽車積分比例要求，《決定》還增加引導傳統乘用車節(jié)能、完善新能源汽車靈活積分等措施。

　　具體來看，為引導企業(yè)加大節(jié)能技術研發(fā)投入，《決定》對生產/供應低油耗車型的企業(yè)在核算新能源汽車積分達標值時給予核算優(yōu)惠，考慮到隨著油耗達標要求逐年加嚴，符合低油耗標準的車型技術難度和成本逐步增大的實際情況，2021至2023年逐步提高低油耗車型核算優(yōu)惠力度，從0.5倍、0.3倍逐步過渡到0.2倍。

　　為降低積分供需失衡風險、保障積分價格，《決定》建立了企業(yè)傳統能源乘用車節(jié)能水平與新能源汽車正積分結轉的關聯機制，企業(yè)傳統能源乘用車燃料消耗量達到一定水平的，其新能源汽車正積分可按照50%的比例向后結轉。

　　另外，豐富了關聯企業(yè)的認定條件。允許同一外方母公司旗下的合資企業(yè)間、國內汽車企業(yè)與其持股的境外生產企業(yè)所對應的授權進口供應企業(yè)間轉讓平均燃料消耗量積分。此外，還將燃用醇醚燃料的乘用車納入核算范圍，對具備節(jié)能減排優(yōu)勢的車型給予核算優(yōu)惠。

　　2017年9月，工信部、財政部、商務部、海關總署、原質檢總局等五部門發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（下稱《積分辦法》），也被稱為“雙積分”辦法�！斗e分辦法》的實質是通過建立積分交易機制，形成促進節(jié)能與新能源汽車協調發(fā)展的市場化機制。

　　工信部產業(yè)政策與法規(guī)司、裝備工業(yè)一司負責人表示，《積分辦法》發(fā)布實施后，工信部組織實施了2次積分交易，行業(yè)企業(yè)普遍加大研發(fā)投入、加快車型投放，產品性能質量穩(wěn)步提升，市場主體活力充分激發(fā)，通過線上和線下溝通與交易，促進了企業(yè)間的交流與合作，提高了資源配置效率。

　　2019年，我國新能源乘用車銷售106萬輛，連續(xù)5年位居世界首位；行業(yè)平均油耗實際值達到5.5升/100公里，較2016年下降10%以上。該負責人稱，此次《積分辦法》修改實施后，隨著新能源汽車積分比例強制考核納入、油耗要求進一步加嚴，積分市場供大于求情況將顯著改善，交易價格也將充分體現市場價值，激發(fā)行業(yè)發(fā)展節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的活力。

　　圖片來自工信部官方微信公眾號工信微報。