央廣網(wǎng)北京2月27日消息（記者劉穎超 徐成忠 謝元森 公秀華）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，金融端撬動(dòng)作用更加凸顯。如何通過金融這根“指揮棒”，既引導(dǎo)資金“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本”，又尋找傳統(tǒng)金融投放的短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)？近日，記者走訪山東、江蘇、江西等地，通過典型案例反映各地的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，為改革提供借鑒。

　　助力供給側(cè)改革，目前正在推廣的債權(quán)人委員會(huì)機(jī)制扮演了重要角色。組建債委會(huì)，按照“一企一策”的原則，可以更好的支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)、幫扶困難企業(yè)、推動(dòng)僵尸企業(yè)有序退出。

　　江西鷹潭，中童米業(yè)生產(chǎn)車間，機(jī)器的轟鳴聲蓋過了一切，巨大的噪音在總經(jīng)理徐發(fā)財(cái)聽起來，卻仿佛是世上最悅耳的音樂。這噪音他愛了多少年！

　　可就在半年前，這家鷹潭市倉(cāng)容最大的私營(yíng)糧油企業(yè)一度深陷困境。受政策變動(dòng)及行業(yè)萎縮影響，中童米業(yè)現(xiàn)金流缺乏，貸款只能勉強(qiáng)還息，一旦還款出現(xiàn)違約，可能導(dǎo)致其他債權(quán)行采取司法保全措施，徐發(fā)財(cái)曾以為，企業(yè)熬不過冬天了。

　　徐發(fā)財(cái)：“企業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)大部分閑置，資金沉淀，加上國(guó)內(nèi)市場(chǎng)稻谷-稻米價(jià)格倒掛，進(jìn)口大米大量沖擊，加工企業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重縮水，企業(yè)運(yùn)營(yíng)艱難�！�

　　為了自救，中童米業(yè)有意與另外一家糧食國(guó)企重組，但出資資產(chǎn)抵押在銀行，企業(yè)重組陷入停擺的尷尬局面。就在此時(shí)，當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門協(xié)調(diào)各債權(quán)銀行，于2016年組建了中童米業(yè)債權(quán)人委員會(huì)，簽訂協(xié)議將中童米業(yè)定性為暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)，達(dá)成了不壓貸、不抽貸的共識(shí)。鷹潭銀監(jiān)分局副局長(zhǎng)謝曉介紹，這些舉措為兩家企業(yè)順利改制掃清了障礙：

　　謝曉：“中童米業(yè)債委會(huì)通過協(xié)助企業(yè)以在銀行抵押資產(chǎn)出資辦理抵押物過戶和負(fù)債‘平移’等事宜，為兼并重組掃清障礙，促成兩家企業(yè)合并組建江西省首家混合所有制糧食企業(yè)，有效盤活信貸資金4000余萬元�！�

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)攀升，資金鏈緊繃到別說是幾千萬，就是幾百萬元貸款的退出，都有可能使企業(yè)命懸一線。

　　正是在這種情況下，全國(guó)多地根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及行業(yè)政策分類，分別組建債委會(huì)，變“大水漫灌”為“定向補(bǔ)給”，差異化支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。謝曉表示，組建債委會(huì)只是銀監(jiān)部門供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作的一個(gè)縮影。

　　謝曉：“通過將債委會(huì)與‘去杠桿、穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)’工作相銜接，利用債務(wù)重組、多方協(xié)調(diào)等手段維護(hù)金融債權(quán)、幫扶企業(yè)發(fā)展，2016年共組建債權(quán)人委員會(huì)14家，貸款余額22.63億元，通過降息、平移債務(wù)等方式為企業(yè)節(jié)約成本0.28億元，有序退出風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)1.33億元�！�

　　由于債權(quán)行進(jìn)入的時(shí)點(diǎn)不同，風(fēng)險(xiǎn)緩釋程度不同，可能的損失額度不同，債委會(huì)中銀行的訴求也存在差異。因此，謝曉也建議，債委會(huì)要充分發(fā)揮溝通效力，幫助更多暫時(shí)困難企業(yè)走出困境，還需要地方政府、法院和監(jiān)管當(dāng)局等多方參與協(xié)調(diào)，增強(qiáng)約束力與執(zhí)行力。