央廣網(wǎng)余江5月20日消息（記者高敏）宅基地制度改革是全國農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作之一。目前，全國15個(gè)宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)退出宅基地7萬多戶，面積約3.2萬畝。經(jīng)濟(jì)之聲記者日前走訪試點(diǎn)地區(qū)江西省余江縣和安徽省金寨縣，推出系列報(bào)道《讓農(nóng)宅動(dòng)起來》上篇：“一戶一宅，拆舊建新”好在哪？

　　洪萬村是江西省余江縣平定鄉(xiāng)宅基地制度改革的第四批試點(diǎn)村，路邊的墻上粉刷著這樣的話：一戶只能一宅，建新必須拆舊。在一處剛退出的宅基地上，記者看到有挖掘機(jī)正在拆除一棟老房子。

　　這個(gè)村共有160戶、650人，宅基地185宗，其中一戶一宅104戶，一戶多宅37戶，多戶一宅19宗。洪萬村村支書夏早元介紹：“我們村莊以前豬牛欄、空心房雜早叢生，亂建亂搭的地方比較多，路又沒路，進(jìn)都不好進(jìn)來�，F(xiàn)在我們村莊有償退出的是27宗，面積3200多平方米。無償退出的，主要是牛欄、廁所、空心房，退了97宗，面積是2300多（平方米）。”

　　夏早元說，目前村里宅基地有償退出的標(biāo)準(zhǔn)是每平方米50元，有償還是無償，以及有償?shù)膬r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，由參與試點(diǎn)的各村從實(shí)際情況出發(fā)，征詢村民意見，并由基層自治組織村民理事會(huì)批準(zhǔn)通過。不過在很多鄉(xiāng)村，“宅基地是祖業(yè)”這種觀念根深蒂固。夏向陽是洪萬村夏家組第一戶退出老宅基地的，他的情況是一戶多宅，無償退出。他告訴記者，當(dāng)時(shí)也給家里人做了不少工作。

　　夏向陽說：“最早的話，洪家、萬家，看到他們里面拆掉了確實(shí)是好。我們在外面時(shí)間長，也知道家里這樣下去不是辦法。想開了，現(xiàn)在村里老房子放在這里有什么用��？也沒人住，交通不方便，車也開不進(jìn)來。把它重新規(guī)劃，環(huán)境更好�！�

　　宅基地騰退，不僅能滿足子孫后代建房的需要，保護(hù)水田，同時(shí)也為村里增加休閑娛樂設(shè)施，以及綠化建設(shè)、修通寬敞的水泥路提供了空間，讓村容村貌靚起來。

　　作為余江縣試點(diǎn)的第一批村莊之一，巖前村倪家組的面貌已經(jīng)發(fā)生巨大變化。這里為宅基地改革特別成立了一個(gè)村民自治組織——宅改理事會(huì)。在此基礎(chǔ)上，村里拆除不少荒廢的豬欄牛欄、老房屋，建成了寬約五米的水泥路，路兩旁大都是新建的三層小樓，周邊配備休閑健身的小廣場，環(huán)境整潔優(yōu)美。

　　倪家組宅改理事會(huì)理事長倪建科，指著一片草坪前展示的宅基地老照片說：“你看這個(gè)地方。（原來）不漂亮，雖然你有新房，但是這個(gè)村莊還是沒有新貌，退出的空間就可以搞點(diǎn)綠化，栽點(diǎn)草、栽點(diǎn)樹�！�

　　目前，倪家組退出宅基地2000多平方米。要強(qiáng)調(diào)的是，一戶一宅，拆舊建新，每戶的宅基地面積都不能超過140平方米。按照余江縣的規(guī)定，試點(diǎn)各村都要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r來確定這樣一個(gè)上限，上限在120到240平方米之間浮動(dòng)。

　　通過宅基地改革試點(diǎn)，余江縣儲(chǔ)備了10年到15年的農(nóng)房建設(shè)用地，試點(diǎn)村新修村內(nèi)道路255公里，清運(yùn)垃圾41萬噸，綠化面積52萬平方米，環(huán)境明顯改善。余江縣國土資源局局長蔡國華說，改革就是要盤活存量，規(guī)范增量，推動(dòng)宅基地在一定范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，保障農(nóng)民權(quán)益。

　　蔡國華表示，保障農(nóng)民富有所居，能有地建得了房。改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件，讓農(nóng)民住的地方環(huán)境更好，要富有宜居。