央廣網(wǎng)北京6月8日消息（記者王建帆）國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，今年要新建一批“雙創(chuàng)”示范基地。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，第二批“雙創(chuàng)”示范基地將注重體現(xiàn)全覆蓋、差異化和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

　　國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員沈竹林說(shuō)，第二批“雙創(chuàng)”示范基地有區(qū)域示范基地、高校和科研院所示范基地、企業(yè)示范基地三大類，數(shù)量近百家。沈竹林說(shuō)，在示范布局上，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。

　　沈竹林：區(qū)域示范基地的核心任務(wù)是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，通過搭建政策服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)解決在基層的審批多、辦事難等問題。對(duì)于高校和科研院所示范基地，核心任務(wù)是解決科技成果轉(zhuǎn)化難的問題。對(duì)于企業(yè)示范基地，核心任務(wù)是促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　去年5月，國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)了首批28個(gè)“雙創(chuàng)”示范基地。一年多來(lái)，各示范基地取得了顯著成效，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。比如，中國(guó)電信集團(tuán)公司針對(duì)大型國(guó)有企業(yè)機(jī)制不活、市場(chǎng)響應(yīng)慢等問題，推行以“責(zé)任田、責(zé)任人、責(zé)任制”為核心的劃小承包和倒三角支撐服務(wù)體系等市場(chǎng)化改革，激發(fā)人和組織的活力。

　　中國(guó)電信集團(tuán)公司副總經(jīng)理高同慶：劃小承包成為員工創(chuàng)造價(jià)值的首選舞臺(tái)，廣大員工普遍從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙�干”，小CEO競(jìng)爭(zhēng)性選拔、團(tuán)隊(duì)成員雙選比例超過80%，全集團(tuán)合同制員工人均勞產(chǎn)率超過100萬(wàn)，達(dá)到十年前的2倍。

　　第一批“雙創(chuàng)”示范基地取得好成績(jī)的同時(shí)，也存在一些不足，比如，基地布局不盡合理、西部地區(qū)比較少。國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員沈竹林說(shuō)，第二批“雙創(chuàng)”示范基地要注重“三個(gè)體現(xiàn)”。

　　沈竹林：第一，體現(xiàn)全覆蓋。在空間布局上，爭(zhēng)取做到區(qū)域示范基地在每個(gè)省級(jí)行政區(qū)域至少布局一個(gè)；在產(chǎn)業(yè)布局上，堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。第二，體現(xiàn)差異化。第二批“雙創(chuàng)”示范基地的選擇上要體現(xiàn)出不同區(qū)域特點(diǎn)、不同發(fā)展階段的特點(diǎn)。第三，體現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。可以讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源自由流動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)更好地傳播。

　　對(duì)“雙創(chuàng)”示范基地，不但要給“面子”，更要有“里子”。也就是說(shuō)，既要給“雙創(chuàng)”示范基地榮譽(yù)，更要給它們政策支持。沈竹林說(shuō)，建設(shè)第二批“雙創(chuàng)”示范基地，要進(jìn)一步加強(qiáng)政策供給。

　　沈竹林：國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門從“放管服”改革、財(cái)稅政策供給等十幾個(gè)方面，提出了一系列具有先行先試意義的政策措施。通過政策措施的出臺(tái)，從而形成政策洼地，促進(jìn)這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源有效集聚，同時(shí)不斷激發(fā)體制機(jī)制活力。