央廣網(wǎng)北京12月30日消息 經(jīng)濟(jì)之聲《愛評(píng)論：新時(shí)代百人對(duì)話錄》本期推出：中央廣播電視總臺(tái)央廣經(jīng)濟(jì)之聲節(jié)目主持人李羚瑞對(duì)話清華大學(xué)國(guó)家金融研究院發(fā)展與宏觀政策研究中心主任朱曉冬。

清華五道口金融學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者、清華大學(xué)國(guó)家金融研究院發(fā)展與宏觀政策研究中心主任朱曉冬

　　朱曉冬，清華五道口金融學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者，清華大學(xué)國(guó)家金融研究院發(fā)展與宏觀政策研究中心主任。美國(guó)芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、加拿大多倫多大學(xué)教授。長(zhǎng)期研究增長(zhǎng)與發(fā)展、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)、金融經(jīng)濟(jì)等。

　　李羚瑞：改革開放以來(lái)，中國(guó)銀行體系的構(gòu)建經(jīng)歷了一個(gè)高速發(fā)展過(guò)程。您認(rèn)為跟發(fā)達(dá)國(guó)家的銀行業(yè)體系相比，我們現(xiàn)在的距離還有多遠(yuǎn)？

　　朱曉冬：不能完全跟發(fā)達(dá)國(guó)家比較，因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)跟發(fā)達(dá)國(guó)家不太一樣。在目前的發(fā)展階段，中小企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)還是非常的重要的。我們的資本市場(chǎng)還不夠發(fā)達(dá)，中小企業(yè)很難到資本市場(chǎng)直接融資，我們還是需要有更多的中小型的銀行。

　　李羚瑞：隨著我國(guó)銀行業(yè)對(duì)外開放的大門越開越大，各種外資銀行紛紛進(jìn)入，從現(xiàn)在來(lái)看，這給我國(guó)的金融業(yè)帶來(lái)了什么？

　　朱曉冬：首先帶來(lái)的是對(duì)銀行的人力資本的提升。很多外資銀行是注資到我們的四大國(guó)有銀行，他們把很多管理方法也帶到國(guó)內(nèi)來(lái)，使得國(guó)內(nèi)銀行的專業(yè)化程度提高很快。

　　李羚瑞：今年4月召開的博鰲亞洲論壇上，習(xí)近平主席宣布中國(guó)決定在擴(kuò)大開放方面采取一些新的重大舉措，人民銀行行長(zhǎng)易綱也公布了11項(xiàng)將在今年落地的金融開放措施，其中有四項(xiàng)就是涉及到銀行業(yè)開放的。在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上選擇進(jìn)一步擴(kuò)大銀行業(yè)的開放，這當(dāng)中的邏輯和意義是什么？

　　朱曉冬：我覺得很有意思。上一次銀行開放的時(shí)候，正面臨著一個(gè)危機(jī)。就是九三、九四年整頓以后，當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)銀行的壞賬特別高，那時(shí)很多人說(shuō)中國(guó)的金融體系要垮掉。當(dāng)時(shí)的做法，一個(gè)是通過(guò)外匯儲(chǔ)備來(lái)重新提供資本，另一個(gè)就是吸引外資。那么現(xiàn)在，一方面是為了提高競(jìng)爭(zhēng)，回應(yīng)國(guó)外的要求，開放市場(chǎng)。另一方面我想也是國(guó)內(nèi)的銀行體系本身的杠桿率太高。

　　李羚瑞：進(jìn)一步開放之后，肯定會(huì)迎來(lái)更多的競(jìng)爭(zhēng)，中資銀行在這當(dāng)中它的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)是什么？

　　朱曉冬：最根本的問(wèn)題，就是中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。我覺得這個(gè)問(wèn)題，引進(jìn)外資，不是解決的方法。但是他們可能會(huì)對(duì)進(jìn)一步提高銀行業(yè)效率，減少銀行業(yè)壟斷利潤(rùn)有好處。

　　李羚瑞：總體來(lái)看，現(xiàn)在中國(guó)的銀行是多了還是少了？

　　朱曉冬：我覺得正規(guī)的城市的大銀行不多。但是現(xiàn)在需要提高競(jìng)爭(zhēng)性，城商銀行、股份制銀行等等，要允許他們能夠在更大的經(jīng)營(yíng)范圍，可以在相對(duì)相同的一個(gè)水平線上和大銀行競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，我們的小型銀行還是太少了，就像以前的城市信用社這樣的小銀行，我覺得我們還是需要更多這樣的銀行來(lái)支持中小企業(yè)，靠大銀行支持中小企業(yè)是很難的。

　　李羚瑞：未來(lái)多發(fā)展中小型銀行，是應(yīng)該以政府為主導(dǎo)還是可以放權(quán)給新興機(jī)構(gòu)？

　　朱曉冬：我不認(rèn)為應(yīng)該靠政府主導(dǎo)。實(shí)際上政府也開始在放開一些。問(wèn)題在于這個(gè)門檻太高，門檻一高進(jìn)來(lái)的都是大銀行，所以關(guān)鍵是要降低門檻，能夠允許這些小的銀行進(jìn)來(lái)。

　　李羚瑞：但是門檻低了大家會(huì)擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)。

　　朱曉冬：風(fēng)險(xiǎn)肯定是有。我們看到美國(guó)也很多小的地區(qū)性銀行，但實(shí)際上他們的風(fēng)險(xiǎn)反倒比大銀行低，金融危機(jī)都是大銀行搞出來(lái)的，不是小銀行搞出來(lái)的。