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　　中廣網(wǎng)北京3月20日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，央行行長(zhǎng)周小川表示，建立存款保險(xiǎn)制度的條件已經(jīng)基本具備。經(jīng)濟(jì)之聲聚焦：為什么我國的存款保險(xiǎn)制度"千呼萬喚始出來"？它的推出是否會(huì)加大中小金融機(jī)構(gòu)的資金壓力？同時(shí)關(guān)注：央行最新公布的2012年第1季度儲(chǔ)戶問卷調(diào)查報(bào)告，近六成居民任務(wù)物價(jià)難以接受。

　　物價(jià)

　　央行網(wǎng)站今天下午公布了2012年第1季度儲(chǔ)戶問卷調(diào)查報(bào)告，報(bào)告顯示，超六成居民認(rèn)為物價(jià)難以接受，居民未來收入信心指數(shù)為54.9%，較上季回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，收入信心略有下降。當(dāng)前，超過八成的城鎮(zhèn)居民傾向于儲(chǔ)蓄，其中，近五成偏好"儲(chǔ)蓄存款"，三成多偏好"投資債券、股票、基金等"，只有17.5%的人傾向于"更多消費(fèi)"。在各種主要投資方式中，25.7%的居民偏好"基金、理財(cái)產(chǎn)品"，這個(gè)比例較去年4季度提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)，是居民的投資首選；居民的另一個(gè)主要投資方式是"實(shí)業(yè)投資"，有16.4%的居民傾向這種投資，是2009年以來的最高值。申銀萬國證券研究所首席分析師桂浩明點(diǎn)評(píng)這份報(bào)告內(nèi)容。

　　桂浩明：針對(duì)這個(gè)問題，盡管國家一直在強(qiáng)調(diào)控制通脹預(yù)期，管好物價(jià)，但是客觀上說，這幾年中國的物價(jià)上漲還是比較大的。盡管去年下半年有所回落，但是我們現(xiàn)在看到CPI首先是一個(gè)綜合，是通過加權(quán)來計(jì)算的，對(duì)于越是中低收入階層，食品或者普通消費(fèi)占的比例更大的話，感受到的壓力也會(huì)越大。

　　關(guān)于居民投資實(shí)業(yè)的意愿，這是2009年以來的一個(gè)最高值，這又顯示出兩方面的信號(hào)，一個(gè)方面是我們能夠投資的領(lǐng)域太少，以前可能有證券投資，這兩年有資本投資，這方面的投資虧損大，收益小。反過來有一些人是不是覺得搞實(shí)業(yè)更好一些，國家現(xiàn)在是鼓勵(lì)實(shí)業(yè)。其次由于長(zhǎng)時(shí)間的負(fù)利率，從最近一個(gè)月才轉(zhuǎn)為正利率，這種情況下對(duì)于想要?jiǎng)?chuàng)造事業(yè)的人更有利，所以會(huì)有更多的人愿意通過自己的努力來改變現(xiàn)有狀況。

　　存款保險(xiǎn)制度

　　隨著利率市場(chǎng)化的呼聲日益高漲，存款保險(xiǎn)制度何時(shí)推出，也成了大家關(guān)心的一個(gè)問題。據(jù)路透社的消息，央行行長(zhǎng)周小川撰文說，目前中國進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化的條件基本具備，下一步會(huì)加快建立存款保險(xiǎn)制度，擇機(jī)出臺(tái)并組織實(shí)施。所謂存款保險(xiǎn)制度，是指銀行按一定比例向特定機(jī)構(gòu)繳納一定的保險(xiǎn)金，當(dāng)發(fā)生危機(jī)時(shí)，由存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過資金援助等方式來保障銀行償付能力的一項(xiàng)制度。隨著我國經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)接軌，金融風(fēng)險(xiǎn)正在困擾著我國的商業(yè)銀行，銀行的信譽(yù)也受到前所未有的挑戰(zhàn)，建立存款保險(xiǎn)制度勢(shì)在必行。然而，一旦推出存款保險(xiǎn)制度，短期內(nèi)銀行能否承受多繳納的保險(xiǎn)金帶來的財(cái)務(wù)壓力，小型金融機(jī)構(gòu)的資本充足率能不能保證，這些都是實(shí)際的難題。

　　桂浩明：我想首先我們所謂的存款準(zhǔn)備金率要求商業(yè)銀行將部分存款按比例上交給中央銀行，這是為了保證中央銀行能夠有足夠的應(yīng)付對(duì)付的能力，但是這個(gè)兌付是對(duì)商業(yè)銀行整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理而言。對(duì)于具體的哪一部分的儲(chǔ)蓄，理論上商業(yè)銀行作為一個(gè)獨(dú)立的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，如果出現(xiàn)資不抵債，儲(chǔ)蓄或者它的債券是不能夠兌付，這也就是所謂的風(fēng)險(xiǎn)。

　　現(xiàn)在全球有上百個(gè)國家和地區(qū)建立了存款保險(xiǎn)制度，但是我們國家因?yàn)榇婵畋ｋU(xiǎn)制度的建設(shè)出現(xiàn)了一系列的情況，可以說是是歷經(jīng)波折，在2007年的時(shí)候第一次把推行存款保險(xiǎn)制度體上議事日程，后來是全球金融危機(jī)暫時(shí)擱置，現(xiàn)在央行行長(zhǎng)周小川表示說，建立存款保險(xiǎn)制度條件已經(jīng)成熟，為什么說現(xiàn)在是條件成熟的時(shí)候呢？我想在兩方面，一方面通過這幾年的努力，雖然國際金融危機(jī)國際通脹比較多，但是中國的銀行表現(xiàn)比較平穩(wěn)，我們銀行有足夠的實(shí)力，為建立存款保險(xiǎn)制度提供了一個(gè)保障，如果我們本身就很弱的話，保險(xiǎn)要長(zhǎng)期建立也是比較困難的。

　　其次這兩年當(dāng)中，隨著居民儲(chǔ)蓄增速的下降，一些銀行已經(jīng)開辟了包括通過中心業(yè)務(wù)理財(cái)業(yè)務(wù)在內(nèi)的其它的業(yè)務(wù)，客觀上理財(cái)產(chǎn)品能夠建立起貸款利率，理財(cái)產(chǎn)品的利率要高于銀行利率。換句話說，實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化、利率自由化的政策在慢慢的推行，一方面從居民的儲(chǔ)蓄意愿在下降，需要有更高的意愿來刺激形成正常的儲(chǔ)蓄循環(huán)，另一方面銀行本身也具備兩方面因素的配合，就使得這種建立存款保險(xiǎn)制度成為某種可能。