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　　【導(dǎo)讀】今年首批工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單公布，19家上市公司名列其中。7月26日10點，經(jīng)濟之聲評論：企業(yè)淘汰產(chǎn)能離不開市場化，"甩掉包袱"才能獲得發(fā)展空間。

　　中廣網(wǎng)北京7月26日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，工信部昨天晚上公布了今年第一批工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，涉及19個工業(yè)行業(yè)，包括煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石等。其中水泥、紙業(yè)等行業(yè)涉及的公司比較多，分別達到140家和274家。

    按照工信部的要求，力爭在今年9月底前，關(guān)停列入公告名單內(nèi)企業(yè)的落后產(chǎn)能，確保在今年年底前徹底拆除淘汰，并不得向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。對比去年工信部對19個工業(yè)行業(yè)落后產(chǎn)能的要求，在時間進程上沒有變化，只是對"產(chǎn)能轉(zhuǎn)移"問題，在表述上略有差別，去年的表述是：不得向其他地區(qū)和周邊國家轉(zhuǎn)移。

    這次涉及落后產(chǎn)能淘汰的企業(yè)中，有19家上市公司。其中，*ST株冶淘汰鉛(含再生鉛)冶煉產(chǎn)能10萬噸；蓮花味精淘汰味精產(chǎn)能8萬噸；駱駝股份旗下子公司湖北駱駝特種電源有限公司淘汰鉛蓄電池10萬千伏安時組裝產(chǎn)能；新鄉(xiāng)化纖淘汰化纖產(chǎn)能2萬噸；浪莎股份旗下浙江浪莎針織有限公司淘汰印染產(chǎn)能1750萬米。

　　《央廣財經(jīng)評論》，經(jīng)濟之聲特約評論員、興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委，來評論這個話題。

    今年，國家發(fā)改委和工信部就下發(fā)了 《關(guān)于堅決遏制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張的通知》，兩部委正在研究制定 《化解產(chǎn)能過剩矛盾總體方案》。環(huán)保部也表態(tài)，"十二五"時期，要下決心在環(huán)評方面死磕鋼鐵行業(yè)。這次又具體公布了企業(yè)名單。我國目前產(chǎn)能過剩嚴重程度和危害程度到底有多大？

　　魯政委：目前對于產(chǎn)能過剩到底有多嚴重，無論外界還是任何部門，都不容易得出一個清晰的估量。但是，可以從兩個指標間接看到，第一是從工業(yè)品出廠價格指數(shù)，從2012年第一季度末差不多到目前為止都是負值，與此同時，企業(yè)商品價格指數(shù)也是負值，負值表示它的增速是負的，是供過于求，就是產(chǎn)能過剩。第二從第二產(chǎn)業(yè)投資來講，制造業(yè)的投資增速從2004年有數(shù)據(jù)以來，是歷史最低增速，因為產(chǎn)能已經(jīng)太多了，現(xiàn)在投下去都是虧的，投資增速下到歷史最低位。

   這兩個情況表明，目前中國的一些產(chǎn)業(yè)過剩已經(jīng)比較嚴重，它的危害是導(dǎo)致工業(yè)品領(lǐng)域出現(xiàn)價格下降的壓力，企業(yè)盈利狀況惡化，使中國經(jīng)濟面臨著更大的去庫存、去產(chǎn)能。

　　工信部前部長李毅中曾說過，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過�？峙率遣粻幍氖聦�，政府調(diào)控淘汰落后產(chǎn)能力度不夠。以鋼鐵為例，2008年，我國粗鋼產(chǎn)能只有6.6億噸，而在2009年至2012年，粗鋼產(chǎn)量逐年增加，2012年粗鋼產(chǎn)量達到了7.16億噸，似乎陷入了"一邊淘汰一邊擴張"的怪圈。導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的核心問題在哪里？

　　魯政委：其實力度不夠不是問題的關(guān)鍵，而是方法不正確。每個地方政府都想發(fā)展它的經(jīng)濟，中央干預(yù)其實在過去也都存在。國家層面主要是把好環(huán)保標準，關(guān)把好。比如家電，尤其像空調(diào)、冰箱、彩電，過去我們也管，結(jié)果管了好多年還是沒有競爭力，后來不管了，各個地方為了支持自己的經(jīng)濟發(fā)展，讓一些優(yōu)勢企業(yè)脫穎而出，我們現(xiàn)在的家電在全球都是最具有競爭力的，也是具有定價權(quán)的。

   現(xiàn)在淘汰的標準，都是誰的規(guī)模小就淘汰誰，逼著大家要搞大，最后每一個人都想搞大，更加產(chǎn)能過剩。

　　有評論認為，化解產(chǎn)生過剩，用約束方法強制淘汰，不如用激勵方法讓企業(yè)主動淘汰。這個思路有道理嗎？

　　魯政委：當(dāng)然是這樣。因為如果政府來淘汰，政府難以預(yù)測未來哪些過剩、哪些不過剩，只有市場才知道，政府必須要下決心，有耐心來培育市場，調(diào)節(jié)過剩機制。

　　有19家上市公司登上了這次被淘汰企業(yè)的名單。投資者比較關(guān)心：這些公司的股票該怎么處理？

　　魯政委：第一，這些上榜企業(yè)都涉及一些個別分廠，而這些分廠在它總體產(chǎn)能中影響不是很大，所以這不會對公司全局構(gòu)成影響。第二，淘汰會構(gòu)成企業(yè)成本。政府在這個淘汰落后的產(chǎn)能，面臨一個程序問題，要讓市場來選擇，就不存在困境。