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　　【導(dǎo)讀】中消協(xié)副秘書長談消協(xié)定位之困，“干什么、怎么干”不明確，影響其發(fā)揮作用。

　　央廣網(wǎng)北京8月27日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，昨天（26日），中國消費(fèi)者協(xié)會副秘書長董祝禮在接受記者采訪時的一番言論突顯出了消協(xié)定位之困。他說，消協(xié)一直面臨法定名稱不統(tǒng)一、性質(zhì)不明確的問題。1989年國務(wù)院發(fā)布的《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》對社團(tuán)按名稱進(jìn)行了歸類，凡叫協(xié)會、學(xué)會、研究會等的均為社會團(tuán)體。因此1993年消法出臺時，因?yàn)椤跋�費(fèi)者協(xié)會”所用的名稱對它作出了“社會團(tuán)體”的定性。但1998年新發(fā)布的《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》對“社會團(tuán)體”的定義進(jìn)行了縮限，消協(xié)這樣的組織就出現(xiàn)了定位難。

　　另外，一些省市消費(fèi)維權(quán)組織名稱為“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心”“消費(fèi)者委員會”等，這些名稱有名實(shí)不符之嫌，容易引起誤解。一些地方的相關(guān)部門因“協(xié)會”之名，認(rèn)為消協(xié)組織應(yīng)當(dāng)自行解決人員和經(jīng)費(fèi)，拒絕為其批編、撥款。有的消協(xié)因名稱被編制部門拒絕管理，因?yàn)樾再|(zhì)被民政部門拒絕登記，成為“非法組織”。由于消協(xié)組織的定性不清，發(fā)展前景不明，編制、經(jīng)費(fèi)難以保障，人員后顧之憂嚴(yán)重，直接影響了其作用發(fā)揮。為了保證消協(xié)組織能夠準(zhǔn)確定性、切實(shí)發(fā)揮公益職能作用，董祝禮建議草案能夠?qū)⑾麉f(xié)組織定位為社會公益組織。

　　這一建議已經(jīng)有了進(jìn)展。昨天，十二屆全國人大常委會四次會議對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案進(jìn)行了第二次審議。草案二審稿當(dāng)中明確：消費(fèi)者協(xié)會履行的是“公益性職能”，各級政府對消協(xié)履職應(yīng)當(dāng)予以必要的經(jīng)費(fèi)等支持。另外，完善“后悔權(quán)”制度、加大懲罰性賠償力度、強(qiáng)化虛假廣告責(zé)任等五大修改頗受關(guān)注。我們關(guān)注的是，接下來，消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)會取得哪些進(jìn)步？