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　　【導(dǎo)讀】住建部專家駁“逃離北上廣”之說，認(rèn)為三大城市群遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒飽和。

　　央廣網(wǎng)北京9月20日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，“逃離北上廣”、“退居二線”、“回老家去”近幾年一直都是不少歷經(jīng)千辛萬苦“擠”進大都市的年輕人熱議的話題。在網(wǎng)民評出的10個最想逃離城市榜單中，上海、北京、廣州毫無爭議地排名前三。人滿為患、房子太貴、娶不到老婆、壓力太大、焦慮失眠、漂泊感……各種逃離理由勾勒出日益嚴(yán)重的“大城市病”。

　　不過有的專家卻并不認(rèn)同“逃離北上廣”的現(xiàn)象，在近期舉行的一個論壇上，住建部政策研究中心主任秦虹就說，“逃離北上廣”根本不存在，長三角、珠三角和環(huán)渤海三大城市群發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和，未來發(fā)展空間比較大。

　　其實對于“逃離北上廣”的人群來說，在北上廣留不下的一個很重要原因就是日益高漲的房價，包括買房和租房的價格。秦虹認(rèn)為，在過去的十年里，20歲到39歲的人在全國新增人口里面占31％，北京、上海、天津都超過了50％。北京常住人口每年新增約60萬，20歲到39歲的年輕人占62．8％。這些年輕人總要戀愛、結(jié)婚、生孩子，總要有父母或者保姆照顧，對住房的需求最迫切。所以中小城市人口向大城市流動，北京作為一線城市比較突出，再加上流動人口里面又以年輕人占據(jù)大多數(shù)，對住房無論是租還是買都很迫切。北京的生活成本很高，但是從北京市新增就業(yè)人數(shù)來看，沒有看到明顯的“逃離北上廣”跡象。

　　不管有沒有出現(xiàn)明顯的“逃離北上廣”的情況，一線城市或者是二三線城市，都必須要繼續(xù)發(fā)展，在這個發(fā)展的過程中，只有強調(diào)城市發(fā)展的質(zhì)量和可持續(xù)，創(chuàng)新城市發(fā)展理念，完善城市公共服務(wù)質(zhì)量，才能具有更強的吸引力，也才能讓城市中的人居住生活得更有幸福感。　　

　　經(jīng)濟之聲特約評論員、中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所副所長張車偉對此發(fā)表評論。

　　“逃離北上廣”這個詞出現(xiàn)有幾年的時間了，而現(xiàn)在有比較權(quán)威的專家認(rèn)為并沒有看到明顯的“逃離北上廣”，據(jù)您觀察，“逃離北上廣”現(xiàn)象是否存在？

　　張車偉：我覺得從現(xiàn)在來看應(yīng)該說還沒有真實的發(fā)生，因為我們從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上來看，這些一線城市北上廣的人數(shù)還是在不斷的增長。北京現(xiàn)在的人口已經(jīng)超過2000萬，上海人口增加的也是非常迅速，其他的珠三角那些大城市，應(yīng)該說人口也都在增長，所以從這個意義上來講，我覺得還不能說現(xiàn)在“逃離北上廣”，應(yīng)該說這樣的一種說法，反映的更多的是人們的一種意愿，因為這些一線城市的生活成本和壓力不斷增大，人們希望能夠逃避這樣一個壓力。

　　在這樣壓力不斷增大的情況下，人群們還不斷涌入一線城市，您覺得主要原因是什么？

　　張車偉：這些一線城市可能還是更多的為人們提供了機會，從發(fā)展、工作、生活等等各方面來看，比其他地方的機會要多。從創(chuàng)業(yè)的角度來講，人們到這些地方可能更容易發(fā)展，這個可能是人們涌入這些一線城市的根本原因。

　　住建部政策研究中心主任秦虹表示，她認(rèn)為三大城市群遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和，您怎么看？

　　張車偉：從城市群的概念上來講，我覺得確實這三各地方還有進一步發(fā)展的潛力。中國發(fā)展比較好的城市群比如說長三角，以上海為中心的城市群，以及珠三角的城市群，相對都是非常好的，可以體現(xiàn)出來一個中心城市帶動周圍的中小城市的發(fā)展，而且之間經(jīng)濟的互動關(guān)系也非常好，從這個意義上來講，這兩個地方進一步容納人口的這個潛力還是有，而且也不會引起特別大的問題。

　　但是北京周圍和珠三角、長三角相比有所不同，北京一個城市獨大，周圍中小城市發(fā)育沒有那兩個城市好，我覺得從三大城市群的概念來講，北京進一步吸納人口的能力不是特別被看好，因為環(huán)境的承載、經(jīng)濟的發(fā)展等等，它沒有形成和周圍的中小城市良好的互動，但是整個的城市群的發(fā)展確實是中國今后城市化當(dāng)中應(yīng)該著力推進的一個方向。

　　把北京改進成為上海和廣州這種長三角和珠三角城市群的過程，包括其他的城市群在發(fā)展的過程中，怎樣改進能夠讓城市群輻射的范圍更大一些？

　　張車偉：我覺得北京的主要問題是周圍的發(fā)展水平和北京相比差別太大。這個有歷史的原因，也有自然方面的原因，北京周圍的山地比較多，貧困的農(nóng)村也比較集中。但是從管理或者政府決策的角度講，可能也有一些問題值得進一步探討，比如說因為北京長期作為首都，一家獨大，過去政策方面的傾斜我覺得也是存在的。周圍一些中小城市從北京的發(fā)展當(dāng)中得到的收益并不是特別顯著。探討北京進一步的發(fā)展應(yīng)該以北京為中心，把周圍的中小城市的發(fā)展聯(lián)系起來考慮，真正讓它形成一個能夠發(fā)揮很好功能的城市群，或者叫做首都經(jīng)濟圈這樣一個概念。

　　您覺得這些城市能夠負(fù)擔(dān)的比較理想的功能是什么？

　　張車偉：比如說北京的一些經(jīng)濟方面的功能，現(xiàn)在我們看到一些產(chǎn)業(yè)逐漸的向外邊轉(zhuǎn)移，我覺得應(yīng)該更加分散。其他的一些服務(wù)，比如說教育、醫(yī)療的資源都不要過度集中在中心的城區(qū)，應(yīng)該合理的分散在周圍的一些中小城市當(dāng)中。城市、中心區(qū)域更多應(yīng)該是高端的服務(wù)業(yè)，比方說金融、創(chuàng)新、科研這樣一些高端的服務(wù)業(yè)，或者是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進一步的發(fā)展，這實際上也是帶動經(jīng)濟創(chuàng)新能力的一個主要的這些行業(yè)，制造業(yè)、比較勞動密集型的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該盡量的分散出去。