【導(dǎo)讀】亞投行“朋友圈”熱鬧非凡,英國加入亞投行引發(fā)跟風(fēng),德國、法國、意大利紛紛表示追隨英國腳步。經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》本期觀點(diǎn):多國牽手亞投行,緣于世界經(jīng)濟(jì)多元化和中國影響力日益放大。
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月17日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道,今天是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行申請的截止日期。據(jù)英國金融時(shí)報(bào)報(bào)道,就在英國表示加入亞投行以后,歐洲官員們表示法國、德國和意大利也已經(jīng)同意效仿英國,加入中國主導(dǎo)的亞投行。亞投行的朋友圈越來越熱鬧了,而美國試圖阻止主要西方國家加入亞投行的努力則遭遇重創(chuàng)。
除了亞投行,中國還是金磚國家開發(fā)銀行的主導(dǎo)國,此外中國已經(jīng)宣布投入400億美元成立絲路基金。這些新舉措全都是為了滿足一個(gè)越來越大的資金缺口,也就是發(fā)展中國家對基礎(chǔ)設(shè)施的需求。這些舉措,對世界銀行和國際貨幣基金組織等位于華盛頓的機(jī)構(gòu)構(gòu)成直接挑戰(zhàn),這些機(jī)構(gòu)過去一直由美國主導(dǎo)。因此,上周英國正式提交申請加入亞投行,成為首個(gè)申請加入亞投行的主要西方國家,就遭到丟了面子的美國人批評。而如今,德、法、意三國政府也希望加入亞投行,有分析人士認(rèn)為對美國主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)力量形成了潛在挑戰(zhàn)。
除了英國、德國等歐洲豪門,亞太地區(qū)幾個(gè)國家也有所動作。有報(bào)道說,美國在亞太地區(qū)最核心的伙伴之一澳大利亞正在承受美國的壓力,被要求不要參與亞投行。但澳大利亞總理周一表示可能考慮加入亞投行。新西蘭、新加坡也在就加入亞投行展開談判。另據(jù)韓國媒體報(bào)道,韓國也將對不加入亞投行的立場做重新考慮。
對于此話題,清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明做出解讀。
經(jīng)濟(jì)之聲:籌建亞投行是中國國家主席習(xí)近平、國務(wù)院總理李克強(qiáng)2013年10月訪問東南亞時(shí)先后提出的倡議,目的在于以此滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資的巨大需求,支持亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果說無利不起早,對于地理空間上比較遙遠(yuǎn)的英國、德國這些歐洲國家,是什么因素吸引他們愿意加入到亞投行隊(duì)伍里?
袁鋼明:這個(gè)機(jī)構(gòu)成立的前景和亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景,顯示了發(fā)起國對中國進(jìn)行主動的作用,顯示出一種雄心,而且一種可靠的措施和強(qiáng)烈的吸引力。這種吸引力對于任何投資者來說,都有很好的回報(bào)和安全。現(xiàn)在國際金融組織或者國際金融體系都存在不穩(wěn)定因素,甚至我們說的增長點(diǎn),發(fā)展空中不大,所有的投資機(jī)構(gòu),它都會有這樣的好的機(jī)會來參與,特別是這個(gè)機(jī)構(gòu)失利的時(shí)候顯示出欣欣向榮的生息,所以這是一個(gè)好的事情。
經(jīng)濟(jì)之聲:英國等國家申請加入亞投行,是符合世界潮流與國家利益的選擇。隨著亞洲新興國家不斷崛起,亞投行的吸引力會越來越強(qiáng)。未來,還會有什么樣的國家可能向亞投行靠攏?
袁鋼明:這個(gè)實(shí)力支出的時(shí)候還沒有想到會有這么好的反向。因?yàn)閯傞_始的時(shí)候,亞投行主要是亞洲自投自建的金融機(jī)構(gòu),同時(shí)加了一句話,它是開放性的,面向全世界,各個(gè)區(qū)域,包括亞洲以外的國家,也包括發(fā)達(dá)國家。這個(gè)說法里頭當(dāng)然包含了很多其他各種各樣類型的國家,沒有想到這么多發(fā)達(dá)國家踴躍的來參加,這是一個(gè)超過預(yù)期的好發(fā)展,所以下一步還有其他的更多的國家,當(dāng)然是亞洲國家以外也會參加,所以說這是一個(gè)好的進(jìn)步。
經(jīng)濟(jì)之聲:美國對在亞洲地區(qū)建立一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)有自己的計(jì)劃,其中最引人注目的就是《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,也就是TPP。此前對英國苦口婆心的游說沒有見效,眼睜睜看著最親密的朋友做出了"類似"倒戈的行為,現(xiàn)在,又有更多的國家躍躍欲試想?yún)⑴c亞投行,對此美國可能會做出什么反應(yīng)?
袁鋼明:美國目前已經(jīng)顯示出它的做法了,它自己不參加,還不想讓別人來參加,這和它們組建TPP的做法一樣。美國想另起爐灶在亞洲參與里頭采取主導(dǎo)的做法,F(xiàn)在采取的做法,已經(jīng)表示出了它的害怕。美國還是有點(diǎn)害怕和它不一樣的一些圈子,比如說新的金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生和它不一樣的競爭或者其他一些方式所以美國明顯帶有害怕自己的主導(dǎo)地位受到削弱的憂慮。
經(jīng)濟(jì)之聲:回過頭來,我們立足亞投行本身來看,西方國家熱情投奔,在預(yù)料之內(nèi)嗎?對中國而言,這些國家的加入,帶來的是更多的機(jī)會還是更大的挑戰(zhàn)?
袁鋼明:兩者都有,當(dāng)然還是利大于弊,這個(gè)機(jī)會大于挑戰(zhàn)。因?yàn)槲覀儎傞_始說,它就是想開放性的吸收亞洲以外的世界范圍的資金參與,亞投行今后工作起來更加方便,它的作用也會更大,空間也就更加大。所以,現(xiàn)在說它進(jìn)來以后是一個(gè)利。不利的方面是它和原來不太一樣。原來由發(fā)起國,中國為主要的亞洲國家為主,可以完全反映自己的意志、愿望還有自己的規(guī)則。現(xiàn)在作為實(shí)力雄厚的發(fā)達(dá)國家進(jìn)來以后,它又很成熟,很有經(jīng)驗(yàn),又顯示出很強(qiáng)勢的力量,所以對于這個(gè)亞洲或者創(chuàng)始國新進(jìn)國家會產(chǎn)生一定的競爭和沖擊。但是這種沖擊對市場經(jīng)濟(jì)或者整個(gè)全球化過程中,必然會帶來的斗爭。在斗爭中學(xué)習(xí)斗爭,在競爭中發(fā)展。所以這種沖擊或者競爭不奇怪,可以在這個(gè)沖擊過程中不停的進(jìn)行調(diào)整和平衡,發(fā)展。所以這個(gè)關(guān)系不是特別大。而且中國現(xiàn)在外匯儲備力量比較強(qiáng),而且再加入亞投行中,可能它的資金投入力量也很強(qiáng)。所以投票權(quán)也會占很高的地位,包括中國現(xiàn)在在加入這個(gè)世界MF國際基金組織中都在提高它的投票權(quán)的地位!
經(jīng)濟(jì)之聲:設(shè)想一下,未來亞洲投資銀行,真正發(fā)展起來了,世界上有世界銀行,有MF,您談到國際貨幣基金組織,又有亞洲銀行,它們會是一個(gè)什么樣的格局?互相之間是一個(gè)什么樣的影響。
袁鋼明:現(xiàn)在這個(gè)亞投行剛剛成立起來,現(xiàn)在有發(fā)展的很強(qiáng)大的趨勢,可能是建成一個(gè)遠(yuǎn)超出亞洲原來范圍的一種世界性的一種金融組織,這才叫亞投行。那么這種機(jī)構(gòu)成長,應(yīng)該可以說對原有的格局,國際貨幣組織之中,或者世界銀行之中,全球以美國為主導(dǎo),或者說歐美發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的金融體系,算是一種挑戰(zhàn),或者是一種競爭,或者進(jìn)行一個(gè)國際性的區(qū)域性的金融機(jī)構(gòu),而且它是世界性的經(jīng)營機(jī)構(gòu),所以世界經(jīng)營機(jī)構(gòu)會發(fā)生重大的變化。
經(jīng)濟(jì)之聲:另一個(gè)角度來看,亞洲投資銀行受到國際上這么多西方國家,然后發(fā)展中國家的一致的認(rèn)可和好評,這么踴躍的參與,是不是說目前我們的國際銀行,包括國際基金組織,它們的運(yùn)作出現(xiàn)了一些問題?從而產(chǎn)生了更多國家的需求?
袁鋼明:不管怎么說國際貨幣組織或者世界銀行還是世界上規(guī)模最大的,而且是最成熟的。雖然現(xiàn)在出現(xiàn)了結(jié)匯理事機(jī)構(gòu)。主要還是國際競爭主張,特別是這個(gè)2008年金融危機(jī)造成了巨大的影響。對付這種還是要采取經(jīng)驗(yàn),但是沖擊也不可小看。因?yàn)檫@是歐債危機(jī),對國際貨幣基金組織也產(chǎn)生很大的壓力,那么現(xiàn)在亞投行雖然經(jīng)濟(jì)上沒有這種包袱,沒有這種負(fù)擔(dān),但是它在很多方面還是要學(xué)習(xí)或者是引進(jìn)已有的成熟的國際貨幣組織這樣的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)或者規(guī)則,才能夠?qū)Ω段磥淼娘L(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)之聲:很多經(jīng)驗(yàn)很多角度,值得亞洲投資銀行,在新發(fā)起設(shè)立的時(shí)候會學(xué)習(xí),會不會促進(jìn)國際基金組織一些實(shí)業(yè)銀行進(jìn)一步的改革呢?
袁鋼明:因?yàn)樗旧淼某闪ⅲ婚_始新進(jìn)國家一些想法,它會發(fā)展一些過去的特別是發(fā)達(dá)國家不重視的發(fā)展中國家一些方面,而且發(fā)展中國家它的發(fā)展空間比較好,而且它將來投資的回報(bào)率比較穩(wěn)定,比較廣闊,所以對于金融組織的運(yùn)作也起了很好的條件。所以說這些方面都是對這個(gè)原有的MF國際基金組織的觸及,甚至是一種刺激,所以這個(gè)可以相互學(xué)習(xí),相互補(bǔ)充。