央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京4月6日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道,中國人民銀行近日發(fā)布公告,簡化信貸資產(chǎn)證券化管理流程,符合一定條件的機(jī)構(gòu)可申請一次注冊、自主分期發(fā)行。
信貸資產(chǎn)證券化是指把欠流動(dòng)性但有未來現(xiàn)金流的信貸資產(chǎn)(如銀行貸款等)經(jīng)重組形成資產(chǎn)池,并以此為基礎(chǔ)發(fā)行證券,可有效盤活存量信貸資金,更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國信貸資產(chǎn)證券化從2005年開始試點(diǎn),2013年試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。
央行此次公告明確,已經(jīng)取得監(jiān)管部門相關(guān)業(yè)務(wù)資格、發(fā)行過信貸資產(chǎn)支持證券且能夠按規(guī)定披露信息的受托機(jī)構(gòu)和發(fā)起機(jī)構(gòu),可以向中國人民銀行申請注冊,并在注冊有效期內(nèi)自主分期發(fā)行信貸資產(chǎn)支持證券。
央行推行信貸資產(chǎn)證券化注冊制管理的意義在哪里?申銀萬國證券研究所首席分析師桂浩明對此進(jìn)行分析。
桂浩明:所謂的儲(chǔ)架式發(fā)行,主要是為了解決這個(gè)我發(fā)行這狀況當(dāng)中的一個(gè)時(shí)間限制的問題。因?yàn)樽砸院,如果說我這個(gè)發(fā)行規(guī)模比較大,而如果市場下次沒這么多的容量的話,那我可以在規(guī)定的期限內(nèi)分期多批制的發(fā)行也能夠達(dá)到整體發(fā)行完成這樣的項(xiàng)目。那我想不管注冊制也好,包括這次的一次注冊分期發(fā)行和儲(chǔ)架式發(fā)行都體現(xiàn)了一個(gè)總的思路,也就是我們國家現(xiàn)在要大力的推進(jìn)證券化,此次在中國的金融改革當(dāng)中會(huì)起到它應(yīng)有的作用。
經(jīng)濟(jì)之聲:而有分析認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代資產(chǎn)政策化注冊制之后銀行可以自己來決定什么時(shí)候賣信貸資產(chǎn),以及賣多少,不用再審批了,也將會(huì)大大的利好銀行,因?yàn)橐环矫婵梢詼p少資本壓力,而另一方面也可以騰挪出資金發(fā)展新的業(yè)務(wù),您怎么看這種分析?
桂浩明:的確,這個(gè)銀行能夠資產(chǎn)證券化,它這項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)有比較嚴(yán)格的限制,或許還有很相當(dāng)近,當(dāng)代一個(gè)規(guī)定,F(xiàn)在就能夠通過注冊制來解決,應(yīng)該說放松了管制,那么通過銀行證券化,銀行可以把一些流動(dòng)性欠佳的資產(chǎn),比如信貸通過證券化手段出售出去,這樣可以在它的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)當(dāng)中,有效的來降低它的那個(gè)貸款比例,從而它這個(gè)資金杠桿有用,提高了它的資產(chǎn)的使用效率。那么另外資產(chǎn)證券化也使得銀行更多的起到通過自身的業(yè)務(wù)開展了創(chuàng)造它的一些收益,同時(shí)也為市場提供了相應(yīng)的符合市場需求的一些金融產(chǎn)品,那么通能夠達(dá)到盤活銀行的存量,也讓整個(gè)市場的資產(chǎn)流動(dòng)起來,真正對實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起到推動(dòng)性。
經(jīng)濟(jì)之聲:當(dāng)然一方面是盤貨了存量,放松了管制,而也有另一方面也有人擔(dān)心認(rèn)為信貸資產(chǎn)政策化注冊制之后未來銀行會(huì)更加傾向于將這種收益率偏低,風(fēng)險(xiǎn)稍高的證券化,比如像制造業(yè)貸款、平臺還有住房按揭這樣的資產(chǎn),您怎么看這種擔(dān)心,會(huì)不會(huì)帶來什么樣的風(fēng)險(xiǎn)?
桂浩明:應(yīng)該說風(fēng)險(xiǎn)還是存在的,當(dāng)然銀行的資產(chǎn)證券過程當(dāng)中從以往的實(shí)現(xiàn)來看,通常會(huì)把一些流動(dòng)性,它本身的安全性相對比較高,這樣一些產(chǎn)品打包出去,而在打包的過程當(dāng)中,也要根據(jù)市場的實(shí)際狀況來確定利率,并不是它可以主觀的決定,我把一般的資產(chǎn)也用很高很低的利率賣出去,因?yàn)檫@本身就賣不出去。但不管怎么說,由于銀行信貸以及其他的一些資產(chǎn),總是存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
所以當(dāng)資產(chǎn)呈現(xiàn)證券化的時(shí)候,對它的購買者來說也要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),對銀行來說在某種程度上它實(shí)際上是通過一個(gè)流動(dòng)性,這個(gè)增加流動(dòng)性的方式來制定市場的一個(gè)板塊,那么在這過程當(dāng)中,風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上同步了也轉(zhuǎn)化了出去。但是我們說風(fēng)險(xiǎn)終究還是會(huì)存在的,所以等于就是說從風(fēng)險(xiǎn)的外移和風(fēng)險(xiǎn)的后移,本質(zhì)上還是客觀上還是存在的這樣一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。所以不能說因?yàn)橛匈Y產(chǎn)證券化我可以化解整個(gè)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn),我想這個(gè)問題是不存在的,所以對整個(gè)投資人來說我們還是要重視資產(chǎn)證券化帶來的效果,但同時(shí)也看到作為一把雙面刃它同樣也會(huì)存在相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)之聲:是,信貸資產(chǎn)證券帶來的風(fēng)險(xiǎn)大家記憶猶新可能最近的一次就是2008年的這一次的美國次貸危機(jī),而資產(chǎn)證券化也是發(fā)端于美國,現(xiàn)在經(jīng)過了40多年的發(fā)展,現(xiàn)在無論是在市場的規(guī)模、產(chǎn)品的類型、制度的安排,包括投資者結(jié)構(gòu)方面,現(xiàn)在美國都處在世界領(lǐng)先的地位,但是越來越低的這種按揭貸款要求和日益復(fù)雜的這種證券化結(jié)構(gòu),最終我們提到導(dǎo)致了2008年的次貸危機(jī),所以你覺得美國的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對于我們的資產(chǎn)證券道路有什么樣的借鑒意義?
桂浩明:美國資產(chǎn)證券化實(shí)際上應(yīng)該說開始它還是有一定的管理應(yīng)該還是相對比較嚴(yán)格,那么到后來管理逐漸松動(dòng),實(shí)際上處于一個(gè)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)自由發(fā)揮的,那么這當(dāng)中最大的問題就是它的杠桿放的很大,局部的時(shí)候甚至杠桿達(dá)到90%以上,這個(gè)就是杠桿過大的話,就導(dǎo)致一旦發(fā)生危機(jī)它就很難來駕馭,所以次貸危機(jī)本身的真正的次貸比例可能并不高,但是由于杠桿加了很大,結(jié)果導(dǎo)致了為它提供擔(dān)保的銀行,以及所有的這個(gè)金融衍生產(chǎn)品,大家都共同減弱了這樣危機(jī)防范。
所以從美國的教訓(xùn)來說應(yīng)該說控制杠桿還是比較必要的。那么從中國市場來看,我覺得首先從它還在建立一個(gè)相對一個(gè)比較成熟,高效完善的這個(gè)證券化市場,因?yàn)槿绻麤]有這個(gè)市場,你的產(chǎn)品出來賣給誰可能都是個(gè)問題。第二在這市場當(dāng)中你要培育起相對比較成熟的者,如果沒有相應(yīng)的比較成熟的投資者,你證券化產(chǎn)品找不到一個(gè)合適的對象,或者缺乏投資者的適當(dāng)性管理很可能也會(huì)出現(xiàn)一些問題,所以培育市場,培育投資者這是在推進(jìn)資產(chǎn)證券化過程當(dāng)中必須要做的事情。
經(jīng)濟(jì)之聲:當(dāng)然前面我們提到了這樣資產(chǎn)信貸資產(chǎn)的證券化會(huì)了利好于銀行,所以如果我們從二級市場的這個(gè)投資機(jī)會(huì)來看,接下來銀行股會(huì)不會(huì)有一波比較明顯的表現(xiàn)?
桂浩明:一個(gè)提到銀行的資金使用效率,另外通過這些新興的產(chǎn)品,為社會(huì)提供更多的金融產(chǎn)品,也能夠?yàn)殂y行增加收益。但是第一從目前而言,銀行能夠通過資產(chǎn)證券化,通過走上這一道路能夠產(chǎn)生一個(gè)效應(yīng),或者它現(xiàn)在能夠做的比例規(guī)?峙逻是比較有限的,像對應(yīng)我們現(xiàn)在的銀行上千億,幾千億這樣的收益來看,資產(chǎn)證券化能夠帶來的影響恐怕并不會(huì)很明顯,當(dāng)然投資者可能更多的看到它對銀行長期發(fā)展還是有影響,但是我們覺得像這樣一個(gè)事件本身它對于銀行的業(yè)務(wù)的影響恐怕還只是剛剛開始,還要真正有效的發(fā)揮作用還需要一個(gè)過程,所以我覺得對于短期銀行的影響,當(dāng)然首先是正面的,但是這個(gè)影響不可能,或者一般來說不會(huì)特別大。