專家談京津冀信用體系建設(shè):需實(shí)現(xiàn)三個(gè)“一體化”
2015-11-16 12:13:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)
【導(dǎo)讀】京津冀企業(yè)信用平臺(tái)正式亮相,企業(yè)大數(shù)據(jù)助力京津冀信用體系建設(shè)。經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》本期觀點(diǎn):大數(shù)據(jù)理當(dāng)為京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展提供助力。
央廣網(wǎng)北京11月16日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,在兩千多年前的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,秦國(guó)商鞅變法推出新法令,放了一根木頭在城市的南門(mén),貼出告示說(shuō),如果有人把這根木頭搬到北門(mén)就賞十金,結(jié)果大家都不信。直到把賞金提升到五十金,才有一名壯士挺身而出,把木頭搬到了北門(mén),商鞅如約賞給了他五十金。商鞅以此取信于民,改革政策得以推行。事未作,先立信。古代如此,現(xiàn)代企業(yè)作生意也是這樣。
在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代,需創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,過(guò)去商鞅專找城門(mén)口立木,就是要樹(shù)立一個(gè)誠(chéng)信的品牌。如今通訊手段很發(fā)達(dá),但是依然常見(jiàn)企業(yè)不守信用的例子。究其原因,就是信息不對(duì)稱,誰(shuí)扛木頭了,給沒(méi)給賞金,沒(méi)有在城門(mén)口被大家看見(jiàn)。如今對(duì)京津冀三地來(lái)說(shuō),可以公示的“城門(mén)”建好了。今天,2015信用中關(guān)村高峰論壇暨第一屆京津冀信用體系共建合作研討會(huì)在北京舉行。北京市經(jīng)信委、天津市發(fā)改委、河北省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)共同簽署了《京津冀社會(huì)信用體系合作共建框架協(xié)議》。在信用體系建設(shè)領(lǐng)域,京津冀三地打通信息障礙,進(jìn)行數(shù)據(jù)資源共享。京津冀大數(shù)據(jù)研究中心等機(jī)構(gòu),運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),共建“京津冀企信平臺(tái)”。這個(gè)平臺(tái)歸集了工商、稅務(wù)、發(fā)改委、人社局、衛(wèi)計(jì)委、人民法院等20個(gè)部門(mén)的信用數(shù)據(jù)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù),企業(yè)到底誠(chéng)信不誠(chéng)誠(chéng)信,不再是一個(gè)模糊的概念,而象學(xué)生的分?jǐn)?shù)一清二楚
京津冀大數(shù)據(jù)研究中心首席數(shù)據(jù)科學(xué)家李鈺就相關(guān)話題做出了解讀與評(píng)論。
經(jīng)濟(jì)之聲:過(guò)去工商局的企業(yè)資料中也有信用記錄,在京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中,技術(shù)變革比如大數(shù)據(jù)就歸集了工商、稅務(wù)、發(fā)改委、人社局、衛(wèi)計(jì)委、人民法院等20個(gè)部門(mén)的信用數(shù)據(jù),對(duì)信用體系建設(shè)的重要性主要體現(xiàn)在哪里?
李鈺:社會(huì)信用體系建設(shè)的核心問(wèn)題其實(shí)是數(shù)據(jù)和信息的不對(duì)稱。北京工商局曾經(jīng)歸集了20多個(gè)部門(mén)的信用信息,但是過(guò)去政府的監(jiān)管模式和信用公開(kāi)的形式與現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代是不同的,過(guò)去政府部門(mén)的數(shù)據(jù)公開(kāi)是被動(dòng)公開(kāi),如果需要去查詢一家企業(yè)的信息,我們需要到工商局,帶著有效證件到前臺(tái)去查詢。而現(xiàn)在工商部門(mén)已經(jīng)是主動(dòng)作為,建立了全國(guó)的企業(yè)信息公示平臺(tái),如果我們想去看任何一家信息,在工商局的公示平臺(tái)上面就可以查詢到全國(guó)所有市場(chǎng)主體的基本信息。這是現(xiàn)階段和以往政府在信用管理和信用建設(shè)過(guò)程中完全不同的地方,即從被動(dòng)的支持信用體系建設(shè)到了主動(dòng)作為。
經(jīng)濟(jì)之聲:三地眾多企業(yè)的大數(shù)據(jù)有了,如何梳理清楚,京津冀三地的信用體系該怎么建設(shè)?作為大數(shù)據(jù)專家,您有怎樣的見(jiàn)解?
李鈺:信用體系的建設(shè),京津冀一體化的發(fā)展,首先要在制度上面一體化,這是一個(gè)頂層設(shè)計(jì),三地需要成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組一起構(gòu)建制度體系的一體化。第二,信用的核心是應(yīng)用,信用是一種資產(chǎn),信用的標(biāo)準(zhǔn)就成了支撐信用的核心,將來(lái)三地如何構(gòu)建信用標(biāo)準(zhǔn)一體化,是需要考慮的第二個(gè)問(wèn)題。第三,支撐信用體系評(píng)價(jià)和信用應(yīng)用的核心是數(shù)據(jù),三地未來(lái)如何在信息這個(gè)數(shù)據(jù)資源一體化上建立標(biāo)準(zhǔn)是三地需要考慮的問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)之聲:在京津冀信用體系建設(shè)中,三地提出開(kāi)放信用信息,引導(dǎo)公眾參與,實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。為什么公眾參與很重要?
李鈺:我們過(guò)去的監(jiān)管部門(mén)主要叫“部門(mén)監(jiān)管”,每個(gè)區(qū)域的政府對(duì)信用的管理,其核心的一些信息資源全是在監(jiān)管和執(zhí)法過(guò)程中沉淀下來(lái)的。目前三地需要開(kāi)放數(shù)據(jù)資源,將信息共享,通過(guò)社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)融合,就能夠使信用信息在更大范圍去應(yīng)用,我們叫聯(lián)合懲治。信用信息公開(kāi)了,共享了,社會(huì)公眾就能參與過(guò)來(lái),其實(shí)信用建設(shè)不是政府自己的事情,而是整個(gè)社會(huì)的事情,公眾能夠參與進(jìn)來(lái),信用信息應(yīng)用可以擴(kuò)大其范圍,因此未來(lái)信用體系的建設(shè)應(yīng)該是政府支持,市場(chǎng)主導(dǎo)和公眾參與的信用體系建設(shè)新格局。
經(jīng)濟(jì)之聲:普通人怎樣共享數(shù)據(jù)?怎么才能下載安裝和體驗(yàn)這個(gè)信用平臺(tái)?
李鈺:目前京津冀企信平臺(tái)已經(jīng)發(fā)布,公眾可以在APP的一些STORE或者市場(chǎng)去下載,點(diǎn)擊京津冀體企信就能下載這個(gè)平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上,有京津冀三地所有企業(yè)的一些基本情況和公開(kāi)的信息資源。公眾也可以對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行自己的信用評(píng)價(jià),比如現(xiàn)在比較普遍的現(xiàn)象,假如我們?cè)诶戆l(fā)店交了會(huì)員費(fèi)之后它搬走了,以及對(duì)一些違法違規(guī)的企業(yè),可以通過(guò)企信平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)糾正和拍磚,然后上傳這種信息。同時(shí)公眾在整個(gè)商業(yè)交往過(guò)程中,也可以對(duì)京津冀三地的企業(yè),對(duì)于關(guān)心的企業(yè)可以查詢其基本信息。京津冀企信平臺(tái)的信息資源,是三地政府主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的信息資源的匯集。
經(jīng)濟(jì)之聲:比如辦了卡之后理發(fā)店搬走了,給了差評(píng),如果這一家公司注銷掉了,怎么辦,是差評(píng)主辦人,還是差評(píng)這家企業(yè)?
李鈺:主要是差評(píng)到企業(yè),因?yàn)槿绻莻(gè)人,企業(yè)被注銷掉了,我們有一個(gè)黑名單制度,只要該企業(yè)被注銷,它的法人在各地任何地方重新注冊(cè)公司都不被通過(guò),這就是信用體系聯(lián)合懲治的手段。
經(jīng)濟(jì)之聲:目前這個(gè)平臺(tái)建設(shè)到一個(gè)什么樣的階段了,未來(lái)會(huì)怎樣進(jìn)一步發(fā)展形成信用約束機(jī)制,來(lái)降低我們商務(wù)的交易成本?
李鈺:目前相對(duì)來(lái)講是一個(gè)初級(jí)階段的平臺(tái),所有的信用信息還是政府主動(dòng)公開(kāi)的信用信息,它希望能夠在這上面將受到一些行政處罰、一些黑名單和所謂查無(wú)下落的企業(yè)公示出來(lái)。未來(lái)會(huì)隨著相關(guān)更多部門(mén)的參與,更多的政府愿意把信息資源共享出來(lái),并且公眾廣泛參與,這個(gè)平臺(tái)的應(yīng)用場(chǎng)景就會(huì)越來(lái)越廣泛。
編輯:趙亞蕓
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);一體化;京津冀;信用體系
為期兩天的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)健康醫(yī)療國(guó)際研討會(huì)在上海交通大學(xué)舉行,來(lái)自上海交大、美國(guó)耶魯大學(xué)等中美一流大學(xué)、研究院、醫(yī)院、國(guó)際生物制藥公司的生物統(tǒng)計(jì)學(xué)、生物信息學(xué)、癌癥治療、心血管疾病防治、藥物研發(fā)、醫(yī)學(xué)信息的中外專家學(xué)者共聚一堂,分享交流最新的科研成果,探討未來(lái)的發(fā)展方向。
2015-11-15 17:09:00
日前發(fā)布的十八屆五中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào),將實(shí)施"網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略"和"國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略"。這是繼《關(guān)于積極推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》下發(fā)后,有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的發(fā)展目標(biāo)被再次寫(xiě)進(jìn)國(guó)家級(jí)重要文件。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與"強(qiáng)國(guó)"政策策相匹配,對(duì)"十三五"相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了關(guān)鍵提示。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)"互聯(lián)網(wǎng)+"是手段,大數(shù)據(jù)運(yùn)用是核心。
2015-11-11 14:50:00
最近,一群來(lái)自全世界的數(shù)據(jù)愛(ài)好者準(zhǔn)備用大數(shù)據(jù)為廣州、佛山市民設(shè)計(jì)最優(yōu)出行方案。他們計(jì)劃通過(guò)計(jì)算廣佛城際公交線的歷史刷卡數(shù)據(jù)來(lái)分析預(yù)測(cè)交通客流,為市民出行和公交調(diào)度提供參考。
2015-11-05 20:20:00
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