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張車偉:延遲退休是避免不了的趨勢

2016-03-10 17:56:00 來源:央廣網(wǎng)

  【導(dǎo)讀】人社部部長尹蔚民表示,網(wǎng)傳延遲退休方案及計(jì)算公式都是誤讀,人社部制定的方案將于年內(nèi)征求意見!堆霃V財(cái)經(jīng)評(píng)論》本關(guān)注:制定合理的延遲退休方案,促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展。

  央廣網(wǎng)北京3月10日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,延遲退休作為關(guān)系到我們每個(gè)人切身利益的大事而備受關(guān)注。昨天人社部部長尹蔚民在“部長通道”接受采訪時(shí)表示,網(wǎng)傳延遲退休方案及計(jì)算公式都是誤讀,人社部制定的方案年內(nèi)將公布并征求意見。

  尹蔚民表示,制定出臺(tái)延遲退休年齡的政策主要是基于在人口老齡化背景下,怎么更有效地開發(fā)人力資源、怎么能夠讓我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展。制定方案時(shí),會(huì)考慮小步慢走、區(qū)別對待、提前公示,讓大家有思想準(zhǔn)備。

  尹蔚民:還是想重申一下,就是我們制定出臺(tái)延遲退休年齡的政策,第一個(gè)就是小步慢走,漸漸到位,第二個(gè)是區(qū)別對待,分布實(shí)施,第三個(gè)我們會(huì)提前公示、預(yù)先預(yù)告,讓大家有一個(gè)思想準(zhǔn)備,凡是網(wǎng)上流傳的時(shí)間表和方案,我可以實(shí)事求是的講,這是一種誤讀,不是一個(gè)正確的方案和我們制定的這個(gè)方案還是有差距的,因?yàn)榇蠹耶吘箾]有親身參與這個(gè)方案的制定,我也講了,今年我們會(huì)按照相關(guān)程序批準(zhǔn)以后,推出這個(gè)方案,主要還是向社會(huì)征求意見,在征求意見之后,我們會(huì)修改完善這個(gè)方案,再正式的推出。

  另外,尹蔚民昨天在接受媒體采訪時(shí)還表示,從全國目前的情況看,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行是平穩(wěn)的,不存在缺口。國務(wù)院去年已經(jīng)通過了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》,目前正在制定相應(yīng)的配套措施和一些細(xì)則辦法,這些配套政策會(huì)陸續(xù)推出,今年會(huì)啟動(dòng)投資運(yùn)營。

  經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉認(rèn)為,延遲退休確實(shí)是一個(gè)避免不了的趨勢

  張車偉:我覺得延遲退休確實(shí)是一個(gè)我們避免不了的趨勢,這主要是因?yàn)槲覀儑业娜丝诶淆g化的形勢所決定的,以及我們的人口有壽命延長客觀的條件發(fā)生了根本性的變化。現(xiàn)在我們老齡化的程度不斷的加深,而且速度實(shí)際上最快的,同時(shí)我們國家的人均壽命大家也知道提高的非?,我們現(xiàn)在人均壽命已經(jīng)75歲,那么與我們制定當(dāng)時(shí)的退休年齡,那個(gè)時(shí)候相比我們的預(yù)期壽命增加了將近20歲如果不考慮延遲退休的年齡,我們的養(yǎng)老保障體系本身是不能持續(xù)的,從現(xiàn)期的養(yǎng)老金的支付來講并沒有存在著非常大的壓力,我們并不是立即著眼于養(yǎng)老金收支的不平衡來延遲退休年齡,而是從我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)的大勢來看,這是我們延遲退休是不得不為之的一個(gè)措施。

  經(jīng)濟(jì)之聲:對,如果說從去年來看去年,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入2.7萬億元,總支出2.3萬億元,當(dāng)期還是出現(xiàn)了一定程度結(jié)余的,但是像您所說的我們要著眼長遠(yuǎn),考慮到我們國家目前以及未來發(fā)展情況,著眼長遠(yuǎn)延遲退休方案的制定會(huì)遵循一些什么樣的原則?

  張車偉:因?yàn)檠舆t退休方案我覺得有幾個(gè)原則我們也是應(yīng)該考慮的,第一個(gè)我們還是要考慮到社會(huì)保障制度和就業(yè)形勢之間統(tǒng)籌兼顧,畢竟我想延遲退休一下,退休一方面有利于我們養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身的可持續(xù),同時(shí)對就業(yè)也有一定的沖擊,所以我們也要好好的把握,第二個(gè)我們還要是統(tǒng)籌兼顧一些不同利益群體的各方面利息,畢竟我覺得延遲退休對有些人來講可能是利好,那么對有些人來講可能是受一些損失,有些人可能等著退休拿退休金,一延遲對他的生活也有影響,我們要充分考慮這個(gè),第三個(gè)我們還是要從長期和短期的影響來講要統(tǒng)籌兼顧,就是我們不能一下子可能就是把退休年齡想延遲幾歲就延遲幾歲,而是采取統(tǒng)籌兼顧不同的利益群體然后長期和短期,以及我們是社會(huì)保障制度和結(jié)業(yè)形勢這幾個(gè)方面的影響來實(shí)施我們的延遲退休的方案。

  經(jīng)濟(jì)之聲:有人說延遲退休首先影響的就是60后和70后,會(huì)是這樣的嗎?

  張車偉:從現(xiàn)在來看應(yīng)該是,因?yàn)?0后我想可能60年代特別初期的可能影響不見得那么大,因?yàn)楝F(xiàn)在我們還沒有公布方案,那么方案公布完以后我覺得可能還要征求社會(huì)的意見,至少我覺得準(zhǔn)備的時(shí)間也要幾年時(shí)間,不是說我們現(xiàn)在方案一拿出來明年就要實(shí)施,這個(gè)我想不會(huì)那么快,這樣的話也就是說可能60年代中期以后的人我想可能會(huì)受到這樣延遲退休的影響。

  經(jīng)濟(jì)之聲:去年剛才我們也已經(jīng)提到了這個(gè)數(shù)字,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入2.7萬億,總支出2.3萬億元,當(dāng)期的結(jié)余3000多億元,累計(jì)下來我們的結(jié)余是3.4萬億余元,所以說從全國的情況來看養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是不存在缺口的,但是各省的情況存在著差異,還有就是從發(fā)展的趨勢來看,養(yǎng)老金支付能力問題也是值得警惕和重視的,這個(gè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資應(yīng)該把握一些什么樣的基本原則呢?

  張車偉:因?yàn)楝F(xiàn)在從我們的制度來講,我們現(xiàn)在是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合,類似于現(xiàn)收現(xiàn)付的制度,實(shí)際上養(yǎng)老保險(xiǎn)可以沒有這么多結(jié)余,我們也不需要這么多結(jié)余,既然有這么多的結(jié)余,又提出來養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資增值保值的一個(gè)問題,畢竟幾萬億的財(cái)產(chǎn)如果躺在銀行里面僅僅拿一個(gè)銀行利息,我想對于我們國家來講對于我們這種退休的人來講,對于我們今后領(lǐng)取退休金來講都是一個(gè)非常不算的,它進(jìn)入市場然后得到合理的收益是必然的趨勢,當(dāng)然在這個(gè)過程當(dāng)中,最重要的就是保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全,安全性第一位,首先是安全,其次才是收益,因?yàn)槭找娑嗌傥矣X得并不是最重要的,你至少比方說你達(dá)到銀行同期的利率也不是很壞的一個(gè)結(jié)果,但是如果把養(yǎng)老保險(xiǎn)弄丟了或者是完全虧了,這個(gè)影響遠(yuǎn)比多收一點(diǎn)少收一點(diǎn)要大得多得多,所以我覺得養(yǎng)老保險(xiǎn)金投資運(yùn)營最重要的就是它的安全性。

編輯:盧靖

關(guān)鍵詞:延遲退休;尹蔚民;張車偉

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