央廣網(wǎng)北京11月16日消息（記者馬歆璐）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，2016年已近年底，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和民生改善取得了哪些成績(jī)，又面臨哪些挑戰(zhàn)？11月14號(hào)，就在中國(guó)經(jīng)濟(jì)10月份“成績(jī)單”公布的當(dāng)天，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善座談會(huì)，傳遞出中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”的希望和信心。

　　與以往定期召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)不同，這次會(huì)議特意加上了民生改善的內(nèi)容�！拔覀儼l(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是要保障民生、改善民生，提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平�！崩羁藦�(qiáng)總理的一番話，道出了座談會(huì)特意加上“民生”的意義。

　　除了經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家，兩位與民生領(lǐng)域密切相關(guān)的專業(yè)人士也被總理邀請(qǐng)參會(huì)。大家認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，尤其是三季度以來(lái)許多指標(biāo)好于預(yù)期，結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善呈現(xiàn)許多亮點(diǎn)，新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，企業(yè)效益改善，這些都支撐著中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的信心。

　　李克強(qiáng)總理指出，做好經(jīng)濟(jì)工作，要著力在鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上下功夫，多在積蓄“進(jìn)”的力量上出實(shí)招，適度擴(kuò)大總需求，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更加突出提質(zhì)增效，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)。

　　李克強(qiáng)說(shuō)，我國(guó)擁有9億多勞動(dòng)力、1.7億受過(guò)高等教育和職業(yè)培訓(xùn)的人才，這是發(fā)展最大的“金礦”。要進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，多措并舉緩解融資難，通過(guò)全面深化改革開(kāi)放撬動(dòng)發(fā)展、增添活力。

　　李克強(qiáng)總理對(duì)北京醫(yī)院院長(zhǎng)曾益新介紹的醫(yī)改推進(jìn)的一些情況很感興趣。他說(shuō)，“大家現(xiàn)在越來(lái)越關(guān)心生活水平，其中更關(guān)心健康水平”；“醫(yī)療和養(yǎng)老領(lǐng)域蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)和機(jī)遇�！彼�再次強(qiáng)調(diào)，民生領(lǐng)域要做既有利于民生，又有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情。

　　中共中央黨校教授辛鳴分析，從這次經(jīng)濟(jì)座談會(huì)可以得出三個(gè)基本的判斷：第一，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)挑戰(zhàn)巨大，但是希望更大。目前中國(guó)確實(shí)有效供給不足，有效需求也不足，而且原有的動(dòng)能在萎縮，所以經(jīng)濟(jì)下行的壓力確實(shí)比較大。但是希望更大，因?yàn)樾碌膭?dòng)能正在培育中，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了勃勃的正能量；“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等，同樣給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間；第二，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生，而更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又來(lái)自民生。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)能使人民群眾生活水平得以改善，那么這樣的發(fā)展再快也沒(méi)有意義。同時(shí)，我們通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，并不是一個(gè)“賠本的買賣”，因?yàn)槊裆�的改善又�?huì)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)更加強(qiáng)勁的推動(dòng)力；第三，改善民生要靠真金白銀的投入，更要靠健康快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在改善民生方面，我們要舍得投入，在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面該投入的就要投入。但真正要想把民生的基礎(chǔ)打扎實(shí)，還是要靠經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從根本來(lái)講，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，民生的基礎(chǔ)才能越會(huì)扎實(shí)。所以中國(guó)要牢牢抓住發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)絕不放松。

　　中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)遲福林接受了經(jīng)濟(jì)之聲采訪，就此話題做出點(diǎn)評(píng)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：這次座談會(huì)，與會(huì)的專家企業(yè)家們提到了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善呈現(xiàn)很多亮點(diǎn)，新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，企業(yè)效益改善等等。從今年前三季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看，我們?nèi)〉昧耸裁礃拥某煽?jī)？

　　遲福林：看經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一定要放在一個(gè)特定的歷史背景下，中國(guó)正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。從今年來(lái)看，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中GDP實(shí)現(xiàn)6.5%以上的增長(zhǎng)，反映出了一個(gè)趨勢(shì)，增加了一些信心。今年前三季度，服務(wù)業(yè)比去年同期增長(zhǎng)了7.6%，占GDP的比重提升到52.8%，比去年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了58.5%，比去年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　現(xiàn)在我們要看到下一步面臨的挑戰(zhàn)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)要處理好三個(gè)關(guān)系：一是轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)。在今年的轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實(shí)現(xiàn)6.5%以上的增長(zhǎng)，這為中長(zhǎng)期的增長(zhǎng)奠定了一個(gè)基礎(chǔ)。二是結(jié)構(gòu)和速度。速度固然十分重要，但是建立在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，速度才有長(zhǎng)期性。三是機(jī)遇和挑戰(zhàn)。現(xiàn)在的挑戰(zhàn)很多，但要看到，中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)蘊(yùn)藏著巨大的增長(zhǎng)潛力，只要把增長(zhǎng)潛力釋放出來(lái)，就能夠通過(guò)我們的內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、長(zhǎng)期、可持續(xù)增長(zhǎng)。

　　這次會(huì)議談到“民生”�！懊裆�”也要放在一個(gè)特定的歷史背景下看。首先，我們進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展的新階段，老百姓對(duì)公共產(chǎn)品的需求快速增長(zhǎng)，所以加大公共產(chǎn)品的供給，尤其在基本住房和醫(yī)療方面還面臨著許多矛盾和問(wèn)題。第二，我們正處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，老百姓用于教育、醫(yī)療、健康、信息、旅游等服務(wù)型消費(fèi)需求在全面快速增長(zhǎng)。第三，我們?cè)谡麄�(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整中，就業(yè)問(wèn)題突出了。在這樣的背景下，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生的互動(dòng)性有其歷史條件下的特殊性，這既是我們進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、目標(biāo)，更是我們釋放經(jīng)濟(jì)潛力的一個(gè)重要因素。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：在未來(lái)的工作中，我們需要從哪些角度、哪些方向著手？

　　遲福林：未來(lái)有幾件事情很重要。第一，我們常講贏在轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從現(xiàn)在往后的5年，我認(rèn)為是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最重要的窗口期。誰(shuí)轉(zhuǎn)得好、轉(zhuǎn)得快，誰(shuí)就能夠贏在轉(zhuǎn)折點(diǎn)。所以我們一定要?jiǎng)?chuàng)造轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)，抓住我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史機(jī)遇，釋放巨大的增長(zhǎng)潛力。比如推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)放至關(guān)重要。在這方面，我們還面臨著打破行政壟斷、市場(chǎng)壟斷，增加服務(wù)業(yè)市場(chǎng)活力的任務(wù)，只有這樣才能為新動(dòng)能形成一些保障。第三，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，要明顯減少制度性成本，簡(jiǎn)政放權(quán)還有空間，需要我們?cè)谶@方面加大力度。