央廣網(wǎng)北京1月9日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，新年伊始，中國(guó)鐵路總公司和中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)明確混改思路，央企壟斷領(lǐng)域混改迎來(lái)開(kāi)門紅，這也意味著繼電信、石油之后，軍工和鐵路領(lǐng)域的混合所有制改革拉開(kāi)帷幕。業(yè)內(nèi)人士分析，隨著國(guó)資委確定的混改試點(diǎn)央企名單最終明確，2017年將成為“混改”密集落地的年份，后續(xù)還會(huì)有其他領(lǐng)域的央企以及地方國(guó)企宣布混改計(jì)劃。

　　國(guó)企改革也到了啃硬骨頭、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)刻，那么2017年對(duì)于國(guó)企的改革和發(fā)展意味著什么？

　　人民日?qǐng)?bào)今天發(fā)表多篇關(guān)于國(guó)企改革的文章，其中題為“深化國(guó)企改革要打持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)”的文章指出，國(guó)有企業(yè)改革事關(guān)發(fā)展全局，任務(wù)重、難度大，具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。我們必須做好打持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不斷在國(guó)有企業(yè)改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。無(wú)論是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善員工能進(jìn)能出的市場(chǎng)化機(jī)制等公司制改革，還是解決制約國(guó)有企業(yè)活力和效率提高的一些問(wèn)題和矛盾，都難以在短時(shí)間內(nèi)完成。打贏持久戰(zhàn)，需要克服“急于求成、速戰(zhàn)速?zèng)Q”的心態(tài)，應(yīng)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)持不懈抓下去。

　　而題為“理直氣壯做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)”的文章則指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。黨和政府堅(jiān)持不懈地推進(jìn)國(guó)企改革，這有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能。然而，對(duì)于當(dāng)下的深化國(guó)企改革，社會(huì)上也不同程度地存在一些認(rèn)識(shí)上的偏差，一些人借機(jī)炒作“國(guó)進(jìn)民退”、國(guó)企壟斷，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)是特殊利益集團(tuán)。針對(duì)這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，我們要在理論上明辨是非，在實(shí)踐中理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。

　　關(guān)于這一話題，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞進(jìn)行了分析與評(píng)論。

　　劉瑞：2017年國(guó)企改革已經(jīng)緊鑼密鼓的開(kāi)始了。2016年我們已經(jīng)確定了“6+1”的試點(diǎn)，今年又增加了幾家，這樣一來(lái)，電信、石油、鐵路、軍工、鐵路等七個(gè)壟斷領(lǐng)域都已經(jīng)正式拉開(kāi)了國(guó)企混改大幕。

　　在這一過(guò)程中，我們應(yīng)該達(dá)成幾個(gè)共識(shí)：

　　首先，中國(guó)是以公有制為主的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，所以我們的目標(biāo)是把國(guó)企做大做優(yōu)做強(qiáng)，而不是在混改中把國(guó)企搞沒(méi)了，這點(diǎn)很重要。如果這一共識(shí)沒(méi)有達(dá)成，我們的國(guó)企改革就會(huì)出現(xiàn)失誤。

　　第二，國(guó)企改革有多種形式，其中包括民間資本的入股、業(yè)務(wù)的融合、核心員工的持股以及外資戰(zhàn)略投資者的入股等。國(guó)企的改革應(yīng)該具有多樣性，從而確保一事一議，一個(gè)企業(yè)一種做法，這是應(yīng)該達(dá)成的第二個(gè)共識(shí)。

　　第三個(gè)共識(shí)就是國(guó)企改革到了深水區(qū)既不能搞運(yùn)動(dòng)，也不能搞指標(biāo)，而應(yīng)該因地制宜，因?yàn)槊恳粋�(gè)國(guó)企的問(wèn)題都是不一樣的。我們的國(guó)企發(fā)展到今天，它們還是有其自身的競(jìng)爭(zhēng)效力的，但是它們內(nèi)部的治理機(jī)制確實(shí)還存在一些問(wèn)題。

　　第四，國(guó)企改革不應(yīng)該設(shè)置倒逼時(shí)間表。尤其在壟斷行業(yè)，企業(yè)的體量非常大。如果我們?cè)O(shè)立了一個(gè)時(shí)間表，在很多細(xì)致復(fù)雜的問(wèn)題還來(lái)不及深入考慮的情況下，如果我們急急忙忙的推出改革措施，可能會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的情況，所以在時(shí)間上不設(shè)定一個(gè)到倒計(jì)時(shí)是為了便于更扎實(shí)地應(yīng)對(duì)國(guó)企改革的工作。

　　2017年我們會(huì)在2016年的基礎(chǔ)上繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)的推進(jìn)國(guó)企改革。今年國(guó)企改革從央企的混改開(kāi)始轉(zhuǎn)向，地方企業(yè)的混改隨之出現(xiàn)，這也是一個(gè)新的突破。央企的改革提供了很多成熟的、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，為地方的國(guó)有企業(yè)改革提供了很豐富的參考價(jià)值，從而保證地方的國(guó)企改革有序推進(jìn)。

　　總而言之，今年對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)講是關(guān)鍵的一年，也是即將取得突破的一年，國(guó)企改革能夠在頂層設(shè)計(jì)的推動(dòng)下取得比較好的成績(jī)。