央廣網(wǎng)北京2月28日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，一年一度的3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日就要到了，阿里巴巴昨天公開呼吁“像治理酒駕一樣治理假貨”，并表示“不惜成為制假售假者最恨的人”。阿里巴巴認(rèn)為，“制假售假成本太低，是當(dāng)下社會(huì)假貨困境的最重要因素。只有讓制假售假龐大鏈條上的每一個(gè)犯罪分子受到應(yīng)有的刑事處罰，才是中國(guó)從世界工廠走向自主創(chuàng)新，引領(lǐng)未來發(fā)展的可行之路和必經(jīng)之路�！�

　　長(zhǎng)期以來，制假售假一直讓人觸目驚心卻又屢禁不止，讓人深惡痛絕卻又欲罷不能。假貨泛濫的原因，可能幾天幾夜也說不完。但有一點(diǎn)可以確定，就是制假售假的犯罪成本太低了。例如，1993年實(shí)施的《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款。如今時(shí)間過去了24年，罰款標(biāo)準(zhǔn)仍然停留在5萬元的標(biāo)準(zhǔn)。

　　20多年前定下的標(biāo)準(zhǔn)，與當(dāng)前和今后中國(guó)制造業(yè)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)不相匹配�？梢哉f，處罰標(biāo)準(zhǔn)的“寬松軟”，給一些制假造假者帶來了鉆空子的機(jī)會(huì)，也助長(zhǎng)了他們的僥幸心理。阿里巴巴“打假特戰(zhàn)隊(duì)”總監(jiān)葉智飛提到一個(gè)案例，就很能說明問題：2015年，阿里輸出線索聯(lián)合公安部門打掉了一個(gè)制售假LV的窩點(diǎn)，并抓捕了制假者；一年后，在和公安配合打掉又一個(gè)制假窩點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，這次與之前的案子居然是同一批制假者。

　　如此“犯了再改，改了再犯”的制售假貨行為，被民間段子形容為“違法犯罪的人笑死、痛恨假貨的人急死、執(zhí)法辦案的人累死、消費(fèi)者哭死”。它不但傷害了守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人，損害了“中國(guó)制造”的國(guó)際形象和中國(guó)的商業(yè)環(huán)境，阻礙我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，更真真切切地侵蝕著消費(fèi)者的切身利益，甚至危及公眾的人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全，可謂貽害無窮。

　　“酒駕入刑”曾向全社會(huì)傳達(dá)明確信息：“酒駕”者必承擔(dān)嚴(yán)重后果。它的震懾作用，正是“酒駕”行為得到遏制的關(guān)鍵。如此看來，24年沒漲的制售假貨罰金確實(shí)該漲了，“像治理酒駕一樣治理假貨”也確實(shí)該提上議事日程了。

　　北京匯佳律師事務(wù)所主任律師邱寶昌就此發(fā)表分析與評(píng)論。

　　邱寶昌：“實(shí)際上，像治理酒駕一樣治理生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品，我認(rèn)為非常正確。對(duì)于阿里提出的這種觀點(diǎn)和措施應(yīng)當(dāng)點(diǎn)贊。當(dāng)然不僅僅是制假者，對(duì)制假、售假的幫兇以及渠道，也應(yīng)該像治理酒駕一樣地去治理�？梢钥吹剑�2016年因生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪而入刑的可查信息為33例，實(shí)際上占所有生產(chǎn)銷售假冒偽劣的份額可能很小，也就是說生產(chǎn)銷售的偽劣產(chǎn)品很多，但真正入刑的可能只有33例。這也就說明了我國(guó)刑法在追究刑事責(zé)任時(shí)，程序上的公平正義。然而仍有很多的數(shù)據(jù)有待查實(shí)，從經(jīng)濟(jì)等各方面還待于加強(qiáng)。

　　另一方面，我們可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。例如在美國(guó)，若是初犯生產(chǎn)銷售這種偽劣產(chǎn)品罪行的，面臨10年以上的監(jiān)禁。如果是‘慣犯’則會(huì)有20年以上的監(jiān)禁，并且對(duì)犯罪嫌疑人處以500萬元的罰款。如果一個(gè)人制造假冒產(chǎn)品、商品，造成消費(fèi)者死亡的，則會(huì)判終身監(jiān)禁�；仡^看我們國(guó)家，在酒駕入刑之前，很多人因?yàn)榫坪篑{車發(fā)生了交通事故，我們的執(zhí)法部門和司法部門對(duì)此束手無策，為什么？因?yàn)闆]有法律。自從酒駕入刑以后，可以看到很多人感到了震懾，特別是有一個(gè)名人酒駕后被判決實(shí)行拘留6個(gè)月，這成為了很好的普法教育。所以，像酒駕入刑一樣，生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品也要入刑。然而，我國(guó)現(xiàn)階段的法律，例如，刑法140條有生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)五萬元以上才構(gòu)成犯罪。其他檔次，如5萬元以上、20萬元以下、20萬元以上，50萬元以下、50萬元以上、200萬元以下，以及200萬元以上，將會(huì)處以兩年以下、兩年到七年、七年以上、十五年，暫處罰金為犯罪嫌疑人生產(chǎn)銷售金額的50%以上，兩倍以下的罰金等其他刑事責(zé)任。

　　然而，真正追究刑事責(zé)任的案件卻很少。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在大量的生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，然而我們行政監(jiān)管的行政處罰很低。認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定為假冒偽劣的，將會(huì)處以個(gè)人5萬元以下的罰款，是很低的。所以，應(yīng)該要加大對(duì)法律法規(guī)的修訂、修改，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的處罰，增加犯罪成本。由于我國(guó)使用了24年的《產(chǎn)品質(zhì)量法》沒有修訂，所以我們國(guó)家現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量巨額懲罰性的制度。

　　我認(rèn)為應(yīng)分三種情況，一是民事賠償要巨額性賠償。廠家生產(chǎn)銷售了偽劣產(chǎn)品，給消費(fèi)者賠償三倍損失甚至更高。例如，假冒偽劣食品是十倍。同時(shí)，對(duì)于一些損害消費(fèi)者生命健康有關(guān)的案件要簡(jiǎn)化一定的程序，使執(zhí)法機(jī)關(guān)能夠更簡(jiǎn)便的去查處。此外，還要建立一種行政查處，發(fā)現(xiàn)違法移送和接收的快速機(jī)制。例如，我國(guó)行政部門查處到的生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)要及時(shí)移交公安等相關(guān)部門，公安部門應(yīng)及時(shí)接收，并進(jìn)一步地追究其刑事責(zé)任。只有通過民事的巨額賠償，行政的嚴(yán)厲處罰和加大刑事責(zé)任，才能在根本上像治理酒駕一樣，像美國(guó)終身監(jiān)禁一樣，給這些違法的經(jīng)營(yíng)者，包含他們的一些幫兇、渠道，以強(qiáng)有力的震懾。只有這樣，我們的市場(chǎng)就會(huì)好起來，消費(fèi)者的權(quán)益才會(huì)得到更好的保護(hù)。維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，是全社會(huì)共同的責(zé)任，共同的努力，行政、執(zhí)法、司法應(yīng)該要合作要加大，要有法必依。

　　同時(shí)，我們要完善法律，對(duì)法律要進(jìn)行修訂。像產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、刑法等。這些規(guī)范市場(chǎng)的法律、打擊假冒偽劣的法律應(yīng)該要提到議事日程，要列入我們修法的計(jì)劃當(dāng)中。這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的巨額處罰制度，才能夠從根本上保障消費(fèi)者的權(quán)益，就像酒駕入刑治理一樣去治理這種生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪。所以，阿里巴巴的這種提法，我們是擁護(hù)的，也是贊同的，我們更希望阿里和其他的平臺(tái)要以身作則，要為這種執(zhí)法和環(huán)境創(chuàng)造更好的條件。