央廣網(wǎng)北京3月22日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,全國電影市場專項(xiàng)治理辦公室昨天發(fā)文,通報(bào)對(duì)多家影院瞞報(bào)票房行為的處罰決定。
通報(bào)顯示,中影桐鄉(xiāng)嘉博影劇院等63家影院瞞報(bào)票房超過100萬元,情節(jié)特別嚴(yán)重,責(zé)令其自3月27日起停業(yè)整頓不少于90日,視整頓情況由原發(fā)證的電影主管部門重新核發(fā)放映許可證。對(duì)于其他200多家存在票房瞞報(bào)情況的影院,管理部門也分別進(jìn)行了停業(yè)整頓、罰款和內(nèi)部通報(bào)警示等處罰。這是《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施后的一項(xiàng)重要行動(dòng)。按《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定,違法所得五十萬元以上的,處違法所得一倍以上五倍以下罰款。情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷許可證。
從目前要求停業(yè)整頓,返還截留片款的處罰來看,管理部門對(duì)相關(guān)影院的處罰并不算太重。國家新聞出版廣電總局電影局負(fù)責(zé)人指出,維護(hù)良好的市場秩序,營造公平競爭的市場環(huán)境,是電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。偷漏瞞報(bào)票房行為是電影行業(yè)長期以來的“痼疾頑癥”,嚴(yán)重破壞市場秩序,妨害產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)電影主管部門及文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)要以堅(jiān)定的決心,持續(xù)的力度,依法嚴(yán)厲打擊,決不姑息,推動(dòng)“電影市場規(guī)范年”專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
據(jù)悉,升級(jí)后的國家電影數(shù)據(jù)平臺(tái)為電影市場監(jiān)管及常態(tài)化的數(shù)據(jù)比對(duì)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。繼本次通報(bào)之后,全國電影市場專項(xiàng)治理辦公室對(duì)影院票房數(shù)據(jù)的核實(shí)工作還將持續(xù)展開。
《中國電影報(bào)》編輯部主任張晉鋒就此話題做出分析點(diǎn)評(píng)。
經(jīng)濟(jì)之聲:“怎么來評(píng)價(jià)最近通報(bào)對(duì)多家影院瞞報(bào)票房行為的這個(gè)處罰決定?”
張晉鋒:“這次的重拳出擊是《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施以來的第一次依法亮劍。作為行業(yè)的一個(gè)‘痼疾’,以前常有偷漏瞞報(bào)票房的事情,但都局限于行業(yè)的管理,主要是政府部門通過通報(bào)批評(píng)要求其整改。而這次的范圍廣、力度大、‘炸藥’很猛,雖然這次的行動(dòng)分為幾個(gè)等級(jí),最輕的可能是內(nèi)部通報(bào),這可能相當(dāng)于吃了點(diǎn)藥;罰款可能就相當(dāng)于打點(diǎn)滴;停業(yè)整頓就相當(dāng)于休克療法,也就是說,對(duì)影院而言,兩到三個(gè)月的停業(yè)整頓是付出了很大的代價(jià)!
經(jīng)濟(jì)之聲:“《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》這樣一部法律,在‘管’這方面有哪些重要的規(guī)定值得我們關(guān)注?”
張晉鋒:“《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》可以簡單概括為三部分,一是‘放’,即政府主管部門簡政放權(quán),政府的歸政府,把市場的歸還給市場,進(jìn)一步給市場更多權(quán)利;二是‘促’,也就是把電影納入各級(jí)電影主管部門的年度工作報(bào)告和五年發(fā)展規(guī)劃,從財(cái)政、金融、稅收,包括建設(shè)用地等各個(gè)方面對(duì)電影有一個(gè)政策上的扶持和促進(jìn)。三是‘管’,管主要針對(duì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的秩序、標(biāo)準(zhǔn),尤其是市場的規(guī)范。電影作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),作為版權(quán)經(jīng)濟(jì),如果電影的版權(quán)得到不到很好的保護(hù),影片拍得再好,就像一輛非常好的車,加滿了油在高速路上跑,結(jié)果有一個(gè)大坑,那么跑得越快栽得就越狠,損失就越嚴(yán)重,就形不成一個(gè)很好的投資回報(bào)的良性循環(huán),電影產(chǎn)業(yè)就不能長期健康發(fā)展。在‘管’的方面,這次的行動(dòng)主要是針對(duì)于偷漏瞞報(bào)票房的一個(gè)重拳出擊,但實(shí)際還有別的方面,比如兩大行業(yè)‘毒瘤’,一是偷漏瞞報(bào)票房,二是盜錄盜播電影,即通常所說的盜版,比如盜版可能不在這次行動(dòng)之列,但如果再出現(xiàn)盜錄盜播的事件,我相信政府主管部門也會(huì)加大力氣對(duì)這方面進(jìn)行一個(gè)非常好的治理!
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