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楊春陽:民營經(jīng)濟(jì)不是終身“替補(bǔ)”
2012-03-07 17:30 來源:中國廣播網(wǎng)我要評論
在這次兩會上,有代表委員把中國的國企比喻為美國湖人籃球隊(duì)的后衛(wèi)科比,認(rèn)為“湖人隊(duì)不能沒有科比,而國企就是中國經(jīng)濟(jì)生活里的明星,要在國際市場上產(chǎn)生競爭力,光靠民企不行”。這個觀點(diǎn)引起了熱烈的討論。
這個觀點(diǎn)它是有代表性的,從實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)來看,新中國在一個落后農(nóng)業(yè)國的基礎(chǔ)上發(fā)動了工業(yè)化的進(jìn)程,在當(dāng)時的情況下,國家集中有限的、最優(yōu)質(zhì)的資源,來加快中國的工業(yè)化,這符合國情和當(dāng)時的客觀條件。改革開放三十多年,雖然民營經(jīng)濟(jì)獲得了空前的發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)生活里的優(yōu)質(zhì)資源仍然主要被國有經(jīng)濟(jì)所控制。
所以,長期以來,在明星隊(duì)員國企面前,民營經(jīng)濟(jì)仿佛只能做“替補(bǔ)隊(duì)員”,承擔(dān)的是在經(jīng)濟(jì)生活中的拾遺補(bǔ)缺的功效,大量做的是手工程度高、勞動密集型的產(chǎn)業(yè)。但是,如果在人們的觀念上形成了一種所有制的分工——就是球隊(duì)“明星”和“替補(bǔ)”的關(guān)系,如果在我們的經(jīng)濟(jì)生活中形成這樣的分工,那是不利于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
溫家寶總理在十一屆全國人大五次會議上作的政府工作報(bào)告提出,要完善和落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,打破壟斷,放寬準(zhǔn)入,鼓勵民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域,營造各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、共同發(fā)展的環(huán)境。
就在昨天(6日),有一條新聞?wù)f,聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,中國電信設(shè)備的巨頭中興公司去年(2011年)提交了2826項(xiàng)專利申請,排名單個公司全球?qū)@暾埖陌袷,日本松下公司?463項(xiàng)專利申請排名第二,另一家中國信息科技制造商華為公司以1831項(xiàng)專利申請名列第三。
這其中,中興公司是國企,華為公司是民營企業(yè)。從名次看,中興、華為兩家公司都處在全球公司創(chuàng)新發(fā)明的第一陣營,可以說都是明星隊(duì)員。
對于民營經(jīng)濟(jì),始終存在的玻璃天花板障礙,反映了我們在制度設(shè)計(jì)上的缺陷。雖然政府屢屢出臺扶持政策,但我們依然缺乏周密和行之有效的頂層設(shè)計(jì),缺乏具有可操作性的路徑設(shè)計(jì),民營經(jīng)濟(jì)始終面臨著如何突破困局的狀態(tài)。如果說過去三十多年,我們依靠加工貿(mào)易企業(yè)推動著我國的外向型經(jīng)濟(jì)和出口的高速增長,那么今后中國經(jīng)濟(jì)最有爆發(fā)力、最有活力的,那是民營經(jīng)濟(jì)。
根據(jù)全國工商聯(lián)發(fā)布的2011年度《中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析報(bào)告》,截至2011年9月,全國登記注冊的私營企業(yè)已超過900萬家,注冊資金總額近25萬億。民營經(jīng)濟(jì)占我國GDP比重已超過70%,在部分沿海發(fā)達(dá)地區(qū)甚至達(dá)到80%。
我國經(jīng)濟(jì)增量的70-80%來自民營經(jīng)濟(jì)。從2000年到現(xiàn)在,民營經(jīng)濟(jì)稅收連年保持40%以上的高增長,民營企業(yè)納稅占我國稅收總額近60%,個別地方超過90%;民營企業(yè)還創(chuàng)造了我國90%以上的新增就業(yè)崗位,不僅吸納1億多農(nóng)民工,也成為大學(xué)生就業(yè)的主要渠道。
從企業(yè)經(jīng)營的微觀經(jīng)濟(jì)層面看,其實(shí)所謂國有和民營,既不是什么血統(tǒng)和胎記,也不必帶著什么特殊的授權(quán)。它所代表的是不同的運(yùn)行機(jī)制。我記得鄧小平南巡時說過的一句話,資本主義也有計(jì)劃、社會主義也有市場。這是用智慧和勇氣解決我們發(fā)展進(jìn)程中觀念和認(rèn)識障礙的范例,也是一種實(shí)事求是的工作態(tài)度。
所以,現(xiàn)在爭論誰是“明星隊(duì)員”、誰是“替補(bǔ)隊(duì)員”已經(jīng)沒有意義,中國的國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)都需要毫不動搖加快發(fā)展。關(guān)鍵是,要平等使用生產(chǎn)要素、公平競爭,這樣才會促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)效率的提高和活力的增強(qiáng)。(經(jīng)濟(jì)之聲評論員楊春陽)
編輯:楊雁霞
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