《大國(guó)大時(shí)代》聚焦國(guó)企改革:以“問(wèn)題”為導(dǎo)向 讓改革更精準(zhǔn)
2015-09-26 08:49:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京9月26日消息(記者魏紅欣)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,九月份,國(guó)企改革成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)關(guān)鍵詞:9月13號(hào),中央關(guān)于國(guó)企改革的頂層設(shè)計(jì)方案正式出爐;18號(hào),李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)深化國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展座談會(huì);24號(hào),《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》出臺(tái)……新一輪國(guó)企改革的大戲已經(jīng)開(kāi)幕。在這場(chǎng)大戲中,利益如何均衡?困難如何解決?難點(diǎn)如何突破?成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
新一輪國(guó)企改革更注重精準(zhǔn)性
一直以來(lái),國(guó)企改革牽動(dòng)眾人心。在國(guó)企改革指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)之后,靴子落地。但是如何改?怎么改?所有人都在探尋答案。本期《大國(guó)大時(shí)代》中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)的主題是:重塑?chē)?guó)企,風(fēng)從改革來(lái)。與會(huì)嘉賓國(guó)資委改革辦副局長(zhǎng)尹義省在一開(kāi)場(chǎng),就提出“問(wèn)題導(dǎo)向”的思路。他說(shuō),新一輪國(guó)企改革更注重精準(zhǔn)性。
尹義。焊⒅馗母锏木珳(zhǔn)性。精準(zhǔn)性,即問(wèn)題導(dǎo)向,就是有什么問(wèn)題,解決什么問(wèn)題。舉一個(gè)例子,為什么推進(jìn)分類(lèi)改革,正是因?yàn)閲?guó)企改革過(guò)程當(dāng)中存在企業(yè)功能不清晰,定位不明確,發(fā)展同質(zhì)化問(wèn)題。為什么公益類(lèi)企業(yè)要給補(bǔ)貼,其它企業(yè)給補(bǔ)貼行不行呢,這個(gè)問(wèn)題理論上政策上沒(méi)有很好地解決,我們要解決它。
分類(lèi)改革核心區(qū)別在于市場(chǎng)化
把國(guó)有企業(yè)分為商業(yè)類(lèi)和公益類(lèi),實(shí)行分類(lèi)改革。應(yīng)該如何理解?民生證券總裁助理、研究院執(zhí)行院長(zhǎng)管清友說(shuō),二者區(qū)別在于是否市場(chǎng)化。
管清友:我們覺(jué)得公益類(lèi)的企業(yè),以后朝著一個(gè)特殊性的企業(yè)打造,它的方式不是一個(gè)完全市場(chǎng)化,甚至不是市場(chǎng)化一種方式;而商業(yè)類(lèi)的企業(yè),它應(yīng)該是一個(gè)市場(chǎng)化的方向,它可以搞員工持股,它可以搞管理層激勵(lì),它可以搞完全的資產(chǎn)證券化。僅僅是因?yàn)樗鲑Y人不一樣,僅此而已。
首次提出薪酬分配差異化
薪酬制度改革是這輪國(guó)企改革的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。國(guó)資委改革辦副局長(zhǎng)尹義省說(shuō):
尹義。涸谛匠攴峙浞矫嬉沧隽烁母,針對(duì)國(guó)有企業(yè)激勵(lì)約束不足、活力不夠的問(wèn)題,明確提出了要建立與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率相掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配方法,實(shí)際上這三點(diǎn)是第一次同時(shí)提出。
對(duì)此,英國(guó)諾丁漢大學(xué)教授華秀萍,從更加國(guó)際化的視野闡述自身觀點(diǎn),她以新加坡為例,指出高薪吸納人才,提高治理標(biāo)準(zhǔn)。
華秀萍:新加坡通過(guò)減稅和高薪從全球把法律方面的金融最高端的人才吸引過(guò)去了,它采用全球最高的治理標(biāo)準(zhǔn),它的各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是最好的,在這種情況它的國(guó)有企業(yè)能管理不好嗎?有最好的人才,有最好的管理。
讓全社會(huì)分享國(guó)企改革紅利
改革的路徑圖有了,接下來(lái)能否有效執(zhí)行,是檢驗(yàn)改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
尹義。罕热,在用人制度方面,要公平競(jìng)爭(zhēng),信息公開(kāi)和選聘過(guò)程公開(kāi);包括混合所有制改革過(guò)程中,依法依規(guī)嚴(yán)格程序公開(kāi)公正,依法維護(hù)各類(lèi)投資者的合法權(quán)益,還要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等。
改革向前推進(jìn),剩下的都是難啃的硬骨頭,絕非單兵突擊所能完成,它是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要匯聚全社會(huì)的力量,惟有這樣,才能激發(fā)巨大經(jīng)濟(jì)潛力,讓全社會(huì)分享到國(guó)企改革的紅利。
編輯:李岸
關(guān)鍵詞:大國(guó)大時(shí)代;國(guó)企改革
由經(jīng)濟(jì)之聲和央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)聯(lián)合舉辦的《大國(guó)大時(shí)代-重塑?chē)?guó)企 風(fēng)從改革來(lái)》的論壇今日舉行,中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周放生在演講中狠批部分國(guó)企領(lǐng)導(dǎo),稱(chēng)很多國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根本就不是企業(yè)的主人。
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