央廣網(wǎng)北京6月12日消息（記者呂紅橋）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，大力清理和規(guī)范涉企收費，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，也是深化簡政放權(quán)的關(guān)鍵內(nèi)容。今年以來，多次國務(wù)院常務(wù)會議都涉及到減稅降費，并出臺了多項政策措施。而最近幾年，清理和規(guī)范涉企收費的工作一直都在推進，并且已經(jīng)取得了一定成效。不過記者了解到，仍然有企業(yè)反映，一些收費被變相轉(zhuǎn)移，或者以更隱蔽的形式收取，如何應(yīng)對這樣的現(xiàn)象值得進一步思考。

　　國務(wù)院推出清理規(guī)范涉企政府性收費政策

　　幾天前的國務(wù)院常務(wù)會議推出了一攬子清理規(guī)范涉企政府性收費的政策措施，比如，降低建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例、在能源領(lǐng)域清理規(guī)范政府非稅收入電價附加等。而財政部副部長史耀斌介紹，本屆政府已經(jīng)把這樣的涉企收費壓縮了7成左右。

　　史耀斌：“本屆政府以來，中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費由185項減少到51項，減少幅度超過了72%，其中涉企的收費由106項減少到33項，減少幅度超過了69%；政府性基金由30項減少到21項�！�

　　普通人對這些數(shù)字可能不太敏感，但是對企業(yè)來說，這直接意味著成本的降低。如果涉及到的收費項目較多的話，還有可能給企業(yè)省下一筆不小的費用。江西一元再生資源有限公司負責(zé)人王金虎說，他們在建基礎(chǔ)設(shè)施時，受清理和規(guī)范涉企收費政策的利好，就少花了40多萬。

　　王金虎說：“我們建科研大樓，新增了7畝多地，原來應(yīng)該要繳60多萬的費用，我們這次返還40多萬。對我們企業(yè)來說，這在前期投入方面減輕了很多負擔(dān)，能夠更好地把項目順利上馬�！�

　　要繳的費用少了，企業(yè)對經(jīng)營環(huán)境的預(yù)期和信心也明顯提升。中鹽安徽紅四方公司企業(yè)管理部部長王道雷稱：“如果按照每個產(chǎn)品2200塊錢這樣一個收費標(biāo)準(zhǔn)來看，我們每年的節(jié)約額至少在5萬塊錢。這讓我們企業(yè)切實感覺到政府的行為更加規(guī)范，真正地感受到和享受到國家在改革過程中所帶來的紅利�！�

　　部分地區(qū)涉企亂收費和收費不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在

　　不過，記者也了解到，由于深層次的體制機制因素影響，在一些地方尤其是基層，涉企亂收費和收費不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。中國中小企業(yè)協(xié)會副會長周德文告訴記者，有的收費雖然被取消了，但一些基層政府部門通過手中的權(quán)力設(shè)置更隱蔽的障礙，導(dǎo)致企業(yè)負擔(dān)此消彼長。

　　周德文：“比如有些部門把跟自己領(lǐng)域相關(guān)的一些設(shè)備、設(shè)施，一定要指定到它下面的哪個經(jīng)營部或者以家屬名義設(shè)立的經(jīng)營機構(gòu)里去購買。價格遠遠高于外面的市場價，高出一倍的都有，這種行為就是變相加大了企業(yè)的負擔(dān)�！�

　　另外，雖然中央和省級財政部門建立和實施了收費目錄清單制度，增加政策透明度，主動接受社會監(jiān)督，但一些收費項目從清單上拿下后，就轉(zhuǎn)移到了“紅頂中介”，仍然變相收取。財政部財政科學(xué)研究所所長劉尚希說，這說明政府和市場的邊界還不夠清晰。

　　劉尚希：“有的中介、行業(yè)協(xié)會表面上好像是因為為企業(yè)服務(wù)了，所以收費，但實際上，它們可能是利用權(quán)力、利用對信息的壟斷、利用他的優(yōu)勢地位在收費。 有時候，政府與市場的邊界不太清晰，所以對處于模糊地帶的這些主體，在界定、清理整頓的過程中，有時候確實存在一些難處�！�

　　清理和規(guī)范涉企收費行為需發(fā)揮督查的作用

　　國家發(fā)改委不久前發(fā)出通知，要求全面清理取消違規(guī)中介服務(wù)收費，對紅頂中介的打擊力度進一步加強。不過周德文認為，清理和規(guī)范涉企收費行為，還需發(fā)揮督查的作用。

　　周德文：“去年我們抓民間投資下滑，中央派出了9個督查組到各個省市去督查，你看今年民間投資就有些回升。降低企業(yè)的負擔(dān)是個頑疾，就要加強督查的力度，對那些巧立名目，設(shè)立不合理收費的部門，一定要有處理�！�

　　央廣短評：整治亂收費 要拿出治本之策

　　2013年以來，中央層面明確取消停征和減免593項行政事業(yè)性收費和政府性基金，并在多個場合表示要降低企業(yè)負擔(dān)，中央在這方面是下了決心的�，F(xiàn)實中，中央部門的執(zhí)行情況也比較到位。但是，一些基層部門的執(zhí)行力度卻打了折扣，甚至是“上有政策，下有對策”。比如有的地方，協(xié)會和政府部門是兩塊牌子，一套班子，一塊牌子用來提要求，另一塊牌子來收費。

　　不少企業(yè)對此是一肚子苦水，但是考慮到要經(jīng)常跟基層政府部門打交道，一般都是敢怒不敢言。所以某種程度上說，整治亂收費重中之重是管住基層政府部門。下一步除了加大整治力度，恐怕還要拿出治本之策，阻斷利益鏈條，弱化基層政府部門違規(guī)收費的動機。