央廣網(wǎng)北京1月16日消息（記者張鴻昊）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，國務院新聞辦昨天（15日）舉行新聞發(fā)布會，邀請國家發(fā)改委副主任連維良、財政部部長助理許宏才、央行副行長朱鶴新，介紹本部門落實中央經(jīng)濟工作會議精神具體措施情況。三位負責人在會上表示，2019將繼續(xù)通過減稅降費、暢通貨幣信貸政策傳導機制等助力小微企業(yè)發(fā)展。

　　發(fā)改委：推動宏觀政策落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、抓好重點任務落實

　　2018年，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我國不斷推出的各項政策都取得了較好效果。國家發(fā)改委副主任連維良介紹，2019年要在“推動宏觀政策落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、抓好重點任務落實”三方面發(fā)力。

　　大幅度壓減項目審批時間，在16個地區(qū)開展試點基礎上，推動在全國實現(xiàn)工程建設項目審批時間壓減一半。進一步放寬市場準入，今年要在全國范圍內(nèi)全面實施市場準入負面清單制度。發(fā)揮投資的關鍵作用重在形成精準投資、有效投資，堅決不搞“大水漫灌”式的強刺激。

　　財政部：更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費

　　中央經(jīng)濟工作會議指出，積極的財政政策要加力提效，減稅降費是積極財政政策加力增效的重要內(nèi)容。財政部部長助理許宏才表示，去年減稅降費規(guī)模約1.3萬億元。今年在此基礎上還將有更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費，通過對小微企業(yè)實施普惠性稅收減免，減輕企業(yè)負擔。

　　許宏才指出，放寬小型微利企業(yè)標準并加大優(yōu)惠力度，放寬后的條件為企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬元以下、從業(yè)人數(shù)300人以下、應納稅所得額300萬元以下。也就是說，有更多的企業(yè)會被認定為小型微利企業(yè)。根據(jù)有關數(shù)據(jù)進行測算，認定為小型微利企業(yè)戶數(shù)1798萬戶，占全部納稅企業(yè)的比重超過95%，其中，民營企業(yè)占98%。在稅率優(yōu)惠方面，按應納稅所得額不同，分別采用所得稅優(yōu)惠稅率。其中，應納稅所得額100萬元以下，稅負是5%，低于標準稅率20個百分點。

　　許宏才介紹，財政部還將從提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點、擴展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍等方面著手，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)企業(yè)活力，推動企業(yè)發(fā)展。

　　央行：繼續(xù)落實好穩(wěn)健的貨幣政策 督促商業(yè)銀行加大投放力度

　　融資難也是困擾民營和小微企業(yè)發(fā)展的主要問題，中央經(jīng)濟工作會議提出要改善貨幣政策傳導機制，解決好民營和小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。央行副行長朱鶴新表示，2018年至今五次降準，創(chuàng)設定向中期借貸便利，比原來的中期借貸便利還要低15個基點，更好地降低融資成本，使小微企業(yè)得到更多實惠。

　　朱鶴新介紹，2018年11月末，普惠口徑小微企業(yè)貸款余額同比增長17%，遠大于13%的各項貸款增速；年末小微企業(yè)的授信戶數(shù)已經(jīng)超過1800萬家，同比增長28%。增速很快確實讓小微企業(yè)惠及面更寬，在融資方面得到了支持。民企債券融資有很大的增量，推出的民企債券融資支持工具，直接和間接支持了49家民營企業(yè)發(fā)行313億債務融資工具。

　　不過，朱鶴新也坦言，我國當前確實面臨一些經(jīng)濟下行的壓力，會有一些挑戰(zhàn)，但央行將繼續(xù)落實好穩(wěn)健的貨幣政策，把逆周期的調(diào)節(jié)做好。同時督促商業(yè)銀行加大主動投放的力度，使其對企業(yè)愿意放、能放貸、會放貸，通過“幾家抬”助力小微企業(yè)渡過難關。

　　他表示：“總的體現(xiàn)在發(fā)揮‘幾家抬’的作用，把政策的合力、向心力傳導給民營企業(yè)、小微企業(yè)，讓他們真正得到實惠，讓經(jīng)濟更平穩(wěn)，讓控風險能力更強，這就是我們的目的和出發(fā)點�！�

　　央行回應降息：正在做進一步研究 降息不帶來貶值壓力

　　針對市場關注央行下一步是否“降息”的問題，朱鶴新表示，現(xiàn)在貨幣政策在實體經(jīng)濟中的作用正逐步發(fā)揮，央行對原來的政策也在做動態(tài)評估，在此基礎上再做進一步的研究。

　　他指出：“關于降息的問題，我們通過總量政策，如降準和中期借貸便利等，來體現(xiàn)和整個經(jīng)濟環(huán)境，包括物價水平的適應，并通過實際數(shù)據(jù)來觀察政策的效果。總的來看，現(xiàn)在貨幣政策在實體經(jīng)濟中的作用正在逐步發(fā)揮，同時我們對原來的政策也在做動態(tài)評估，在這個基礎上我們再做進一步的研究。”

　　面對繼續(xù)降準是否會對匯率帶來貶值壓力的問題？朱鶴新表示，當前，我國經(jīng)濟基本面較好，外匯儲備足夠，對于匯率穩(wěn)定有信心。通過降準有效地支持實體經(jīng)濟的發(fā)展，實體經(jīng)濟發(fā)展好了，企業(yè)面好了，有利于匯率更好地保持穩(wěn)定，推動經(jīng)濟可持續(xù)的發(fā)展，這是不矛盾的。而且匯率機制是浮動的，體現(xiàn)市場供求關系。