今年以來，江蘇省南通市公安局以“雙進(jìn)雙入平安聯(lián)盟”工作模式為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)“江海最小應(yīng)急單元、江海平安伙伴、江海管家聯(lián)盟、江海網(wǎng)上哨點(diǎn)”四項(xiàng)工程，構(gòu)建起全域覆蓋、數(shù)字賦能、專業(yè)規(guī)范的“江海義警”群防群治品牌矩陣。

凝聚共治合力

南通公安將治理場景細(xì)分為人員密集場所、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域、居民小區(qū)和網(wǎng)絡(luò)空間四大板塊，分類施策、精準(zhǔn)布建。

“我們要做的，是將安全防線前移，用最短時間壓降警情升級風(fēng)險(xiǎn)�！蹦贤ㄊ泄�安局治安支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。在商圈景區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校醫(yī)院等重點(diǎn)場所，支隊(duì)依托保安力量和志愿者組建了1308個“江海最小應(yīng)急單元”，為6500余名隊(duì)員統(tǒng)一配備防暴鋼叉、防護(hù)盾牌和對講設(shè)備，完善了“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘增援到位”的先期處置流程。

面對外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等新業(yè)態(tài)群體，南通公安擇優(yōu)吸納黨員、退役軍人、勞動模范等骨干力量，打造基層治理的“移動探頭”。截至目前，他們累計(jì)上報(bào)治安隱患和矛盾苗頭線索3100余條。

精準(zhǔn)使用數(shù)據(jù)

南通公安在自主研發(fā)的“通慧強(qiáng)基”微信小程序中開發(fā)“江海義警”專屬模塊，將傳統(tǒng)人工調(diào)度升級為全流程線上運(yùn)轉(zhuǎn)。這個平臺集報(bào)名審核、勤務(wù)打卡、任務(wù)接單、隱患隨拍、線上培訓(xùn)、積分兌換六大功能于一體，派出所可根據(jù)轄區(qū)治安態(tài)勢靈活發(fā)布專項(xiàng)勤務(wù)，群防人員手機(jī)一點(diǎn)即可響應(yīng)。

平臺重塑線索處置流程，明確以派出所綜合指揮室為中樞，嚴(yán)格執(zhí)行“線索上報(bào)—平臺初審—精準(zhǔn)派單—現(xiàn)場核查—整改處置—結(jié)果反饋”六步工作法，一般隱患24小時內(nèi)核查整改，緊急線索即時派警處置，所有事項(xiàng)處置結(jié)果100%反饋上報(bào)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前平臺群防人員線上活躍度達(dá)79.6%。

“打通群防平臺與公安基礎(chǔ)管控平臺的數(shù)據(jù)接口后，高頻隱患和治安薄弱點(diǎn)位經(jīng)大數(shù)據(jù)研判，在社區(qū)超圖系統(tǒng)中動態(tài)標(biāo)注，巡防勤務(wù)轉(zhuǎn)向‘精準(zhǔn)滴灌’。我們對研判確定的17處薄弱點(diǎn)位定向投放勤務(wù)后，點(diǎn)位警情平均下降42.1%。”南通市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

打造過硬隊(duì)伍

南通公安構(gòu)建多維正向激勵體系，推行季度“金牌義警”評選、年度專項(xiàng)表彰、推薦參評見義勇為榮譽(yù)等機(jī)制，讓“被看見”“被認(rèn)可”成為常態(tài)，迄今累計(jì)評選64人，23人獲評各級見義勇為、文明公益類榮譽(yù)。

為讓群防人員切實(shí)感受到“組織在身后”，他們推動平臺企業(yè)為2600余名在冊人員投保意外險(xiǎn)，幫扶困難人員7名。

為同步推進(jìn)能力建設(shè)，南通公安建立崗前必訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、專項(xiàng)特訓(xùn)三級培訓(xùn)體系，累計(jì)開展培訓(xùn)142場次、培訓(xùn)5600人次。社區(qū)民警與群防人員結(jié)對帶教，在器械使用、先期控制等場景“手把手”傳幫帶，確保隊(duì)伍“拉得出、會處置”。（楊青春 曹鈺華）