——全南縣南逕示范鎮(zhèn)建設(shè)工作紀(jì)實(shí)

　　央廣網(wǎng)贛州1月6日消息（記者王一凡 通訊員鐘慧燕）投資100億元的鼎龍·十里桃江國(guó)際芳香森林度假區(qū)加快建設(shè)，AC萬(wàn)豪國(guó)際完成主體工程，著力打造成為粵港澳大灣區(qū)心向往之的休閑度假后花園、健康養(yǎng)老旅游勝地；新安社區(qū)、新南社區(qū)功能完善，打造為居民提供集服務(wù)、活動(dòng)、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)于一體的陣地；旅游產(chǎn)業(yè)、芳香花木、高山蔬菜欣欣向榮……

　　走進(jìn)全南縣南逕鎮(zhèn)，芳香特色“醉”美畫卷漸次鋪展。

　　作為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、第二批國(guó)家級(jí)特色�。ǔ牵╂�(zhèn)、省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)和市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范鎮(zhèn)，全南縣整合全縣各單位部門合力，堅(jiān)持“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)核心、功能完善、管理科學(xué)、黨建引領(lǐng)”，著力推動(dòng)南逕示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)走前列。

　　堅(jiān)持規(guī)劃先行 優(yōu)化發(fā)展空間

　　天上藍(lán)天白云，地上綠水青山，門前芬芳縈繞，屋后瓜果飄香。從全南縣城出城往南，20分鐘車程就到了南逕鎮(zhèn)。這里無(wú)山不綠、有水皆清，錯(cuò)落有致的白墻黛瓦和窗欞含花的客家民居勾勒獨(dú)特的圩鎮(zhèn)風(fēng)貌。

　　“為突出產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，我們堅(jiān)持規(guī)劃先行，從生態(tài)格局修復(fù)、人文環(huán)境植入、產(chǎn)品載體塑造、芳香產(chǎn)業(yè)聚集等方面全方位推動(dòng)打造中國(guó)‘醉’芬芳的地方�！蹦限熸�(zhèn)黨委書記馬爽介紹說(shuō)。

　　全南是大廣高速由粵入贛第一站，其中60%邊界與廣東接壤，加上南逕花卉的歷史傳統(tǒng)和規(guī)模種植，在推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，該縣聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)南逕鎮(zhèn)的總體定位、產(chǎn)業(yè)選擇、業(yè)態(tài)組合、開(kāi)發(fā)策略、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷、運(yùn)營(yíng)模式等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，編制完成了《全南縣南逕芳香小鎮(zhèn)總體策劃》、《南逕芳香小鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等3個(gè)專題研究報(bào)告，修編的《全南縣南逕鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017—2035）》，優(yōu)化南逕鎮(zhèn)村發(fā)展布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間，以“芳香文化”、“芳香鄉(xiāng)村”、“芳香溫泉”、“芳香苗木”四大特色板塊為內(nèi)涵，將南逕打造成為以芳香產(chǎn)業(yè)為特色，以溫泉養(yǎng)生為功能的全國(guó)特色小鎮(zhèn)。

　　同時(shí)，堅(jiān)持功能完善，增強(qiáng)承載能力。全南縣全力推進(jìn)圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后投入3000余萬(wàn)元實(shí)施了綠化提升、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、公共停車場(chǎng)建設(shè)、背街小巷改造、圩鎮(zhèn)管線整治、“四好”農(nóng)村路”等重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，啟動(dòng)了新自來(lái)水廠、污水處理廠增擴(kuò)容等項(xiàng)目建設(shè)。一批批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、惠民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)……實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)綠化、美化、亮化、凈化、硬化的“五化”目標(biāo)，生活環(huán)境得到極大改善。

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)核心 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

　　“好山，好水，好風(fēng)光；有詩(shī)，有景，有遠(yuǎn)方！”新年第一天，泛舟游玩南逕十里桃江，望著眼前的青山碧水，看到投資百億的鼎龍·十里桃江國(guó)際芳香森林度假區(qū)的建設(shè)力度，一位游客不禁感嘆。這是南逕旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)縮影。依托得天獨(dú)厚的自然生態(tài)資源，南逕大力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，著力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)和高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　現(xiàn)代旅游蓄勢(shì)騰飛。圍繞資源優(yōu)勢(shì)，立足招大引強(qiáng)，成功引進(jìn)落地總投資100億元的鼎龍十里桃江國(guó)際芳香森林度假區(qū)項(xiàng)目，致力于打造對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的門戶景區(qū)、世界級(jí)旅游目的地。項(xiàng)目分三期用5年時(shí)間完成，今明兩年完成一期項(xiàng)目，完成投資不少于31億元。項(xiàng)目全面建成運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)年接待游客300萬(wàn)人次，年實(shí)現(xiàn)旅游收入30億元，間接帶動(dòng)就業(yè)2萬(wàn)人。屆時(shí)，一個(gè)將文化、旅居、醫(yī)療康養(yǎng)、芳香產(chǎn)業(yè)等多業(yè)態(tài)有機(jī)融合的復(fù)合型文旅綜合體、世界級(jí)旅游目的地將在南逕鎮(zhèn)誕生，重大項(xiàng)目的支撐，也使全南站上了對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)的新高點(diǎn)。

　　芳香經(jīng)濟(jì)花開(kāi)富民。南逕鎮(zhèn)擁有桂花、梅花、厚樸、蘭花等芳香花木基地5萬(wàn)畝，建成世界最大的4000畝古樹(shù)梅園、全國(guó)單體面積最大的千畝香韻蘭花基地，帶動(dòng)全縣種植芳香花木超過(guò)10萬(wàn)畝，培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)2家，創(chuàng)建了省級(jí)著名商標(biāo)2個(gè)。建成了年處理鮮花200——300噸芳香花蕾深加工中試生產(chǎn)線，開(kāi)發(fā)桂花、梅花、橙花木本芳香系列產(chǎn)品12個(gè)，“聞香”而至的縣內(nèi)外游客與日俱增，中國(guó)“醉”芬芳的地方旅游名片廣為傳播，芳香產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局基本形成。

　　高山蔬菜揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)。南逕鎮(zhèn)充分發(fā)揮毗鄰粵港澳大灣區(qū)的良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的氣候條件，推動(dòng)高山蔬菜規(guī)�；�、品質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、融合化發(fā)展。通過(guò)引進(jìn)一批蔬菜龍頭企業(yè)，培育一批蔬菜種植大戶、組建鎮(zhèn)村蔬菜專業(yè)合作社等形式，帶動(dòng)全鎮(zhèn)建成5個(gè)百畝以上蔬菜基地，搭建標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚總面積達(dá)近2000畝，80%的行政村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，總面積達(dá)1萬(wàn)余畝。高山蔬菜直供粵港澳大灣區(qū)，走出國(guó)門，遠(yuǎn)銷迪拜。

　　堅(jiān)持科學(xué)管理 提升管理水平

　　隨著示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，南逕鎮(zhèn)、村容貌發(fā)生了翻天覆地的變化。坐落于南逕鎮(zhèn)易地搬遷點(diǎn)的新安社區(qū)，同樣令人眼前一亮，這里配套有黨員活動(dòng)室、便民服務(wù)辦事大廳、免費(fèi)閱覽室、居家養(yǎng)老活動(dòng)中心、便民超市、扶貧車間等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，成為黨建引領(lǐng)、服務(wù)村民的“根據(jù)地”。

　　為加強(qiáng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)治理，南逕鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)管理，推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)治理“社區(qū)化”、綜合管理“法治化”、環(huán)衛(wèi)保潔“市場(chǎng)化”，提升公共服務(wù)水平，讓更多“洗腳上岸”的農(nóng)民享受到社區(qū)化服務(wù)。根據(jù)圩鎮(zhèn)人群分布現(xiàn)狀，于2019年新成立了新南社區(qū)，新增“四點(diǎn)半課堂、早教中心”等服務(wù)功能，擴(kuò)大社區(qū)管理范圍，細(xì)化社區(qū)管理服務(wù)；探索創(chuàng)新圩鎮(zhèn)管理機(jī)制，成立縣城管局南逕分局和縣水政監(jiān)察大隊(duì)南逕中隊(duì)等機(jī)構(gòu)，賦予法定執(zhí)法權(quán)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力量下沉；引進(jìn)北控水務(wù)集團(tuán)、客家人保潔公司負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)清潔和村級(jí)垃圾收運(yùn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，同時(shí)，把全鎮(zhèn)劃分成12個(gè)網(wǎng)格，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)每個(gè)網(wǎng)格，并將鎮(zhèn)、村干部、社區(qū)居民、志愿者納入其中，實(shí)行全方位、全天候、無(wú)縫隙監(jiān)管。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 打造“紅色引擎”

　　示范鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)磁場(chǎng)效應(yīng)，附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民陸續(xù)來(lái)到南逕鎮(zhèn)經(jīng)商興業(yè)，外來(lái)人口的增加帶來(lái)社會(huì)治理難題。

　　面對(duì)這些問(wèn)題，南逕鎮(zhèn)通過(guò)黨建引領(lǐng)這根“紅線”，貫穿社會(huì)治理創(chuàng)新始終。該鎮(zhèn)圍繞“抓陣地、抓隊(duì)伍、抓服務(wù)、抓鄉(xiāng)風(fēng)、抓考核”，實(shí)現(xiàn)示范鎮(zhèn)“陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍管理制度化、服務(wù)群眾便捷化、鄉(xiāng)風(fēng)文明長(zhǎng)效化、考核工作科學(xué)化”。

　　村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所是村民活動(dòng)中心，南逕鎮(zhèn)按照外觀標(biāo)識(shí)統(tǒng)一化、制度標(biāo)牌精簡(jiǎn)化、服務(wù)功能最優(yōu)化原則，通過(guò)準(zhǔn)入式管理、清單式規(guī)范、制度化保障，對(duì)12個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面提升，著力將村部打造成為凝聚黨心民心的綜合平臺(tái)，進(jìn)一步下沉服務(wù)資源。同時(shí)，深入開(kāi)展黨員分類管理“四心”工程，激發(fā)黨員的主體意識(shí)和帶頭作用，并設(shè)立樓棟黨員先鋒崗，成立巾幗保潔隊(duì)、政策宣傳隊(duì)、平安護(hù)衛(wèi)隊(duì)、糾紛調(diào)解隊(duì)、衛(wèi)生健康服務(wù)隊(duì)等“一崗五隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離、矛盾化解在萌芽狀態(tài)”。

　　人心齊了，事就順了。社區(qū)自治活力迸發(fā)，鄉(xiāng)風(fēng)文明、新贛南婦女運(yùn)動(dòng)順利推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境整治“五凈一規(guī)范”卓有成效，“清潔家園”“文明家庭”“身邊好人”“好婆婆”“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)多點(diǎn)開(kāi)花。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)共評(píng)選道德紅榜129人，“文明家庭”130戶，表彰600余戶清潔家庭。