央廣網(wǎng)遂川2月1日消息(記者鄧玉玲 通訊員劉祖剛、肖利萍)您生活中缺水嗎?喝的水衛(wèi)生嗎?作為“兩不愁三保障”中“不愁吃”的硬杠杠,在脫貧攻堅中時常被提及。
在一般人看來,喝水算多大個事,不就是芝麻小事,可在缺水或者飲水不便的地方,那可是大于天的事兒,農(nóng)村飲水與老百姓身體健康息息相關,是生活生產(chǎn)基礎性條件之一,是實現(xiàn)脫貧攻堅核心指標飲水安全保障的關鍵。
從2016年以來,江西省吉安市遂川縣水利局農(nóng)村水利股股長李才玉一直從事著農(nóng)村飲水安全工作,因為辦事太“軸”,愛認“死理”,被同事和業(yè)界連取了三個綽號。
“鐵腳板”——路途再遠也要去
“別看李股長瘦,走起山路還真是快!”
“李才玉太敬業(yè)了,跟著他,。ó?shù)赝猎,吃)苦!?/p>
……
在局里甚至在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼里,李才玉是公認的“鐵腳板”。
面對同事取的這個帶著敬佩的“綽號”,李才玉只是淡淡一笑,說自己本就是山里長大的人,從小走慣了。
遂川地處羅霄山脈南段東麓,典型的山區(qū)縣,老百姓居住分散,為全面解決貧困群眾飲水安全問題,脫貧攻堅期間,需要建設一百多個集中和分散供水工程,數(shù)量幾乎相當過去20年的總和。
任務重、時間緊,為把工程建設、管護好,精瘦的李才玉邁開了腿,走向了山山水水。不管是南風面下的戴家埔鄉(xiāng)阡陌村,還是鷹盤山下的高坪鎮(zhèn)明坑村,亦或是轎子頂下的湯湖鎮(zhèn)南屏村,都留下了他的快步流星。
大部分農(nóng)村供水工程的水源,都要到深山老林、人跡罕至的地方找,不光坡陡路遠,很多連小路都沒有,需要攥住樹枝和藤蔓,踩著冰冷的山泉水,甚至攀爬懸崖峭壁前行,很是危險。
工程驗收,由于路途太遠,下午兩三點才能吃上午飯,是習以為常的事。有些同事戲謔,回回都去現(xiàn)場,胃病都會餓出來,可看看李才玉堅定的臉色,大家也就一聲不吭了。
對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,李才玉每次都不顧情面、毫不客氣,事無巨細向參建單位提出,問題嚴重的,還下達正式整改通知書。對一些整改不到位的工程,他不厭其煩,三番五次現(xiàn)場督促指導解決,直至滿意為止。
2016年以來,遂川縣共投入農(nóng)飲扶貧建設資金達6500多萬元,新建和改造114處集中供水,1528戶分散供水工程,通過李才玉和同事們共同努力,全縣建檔立卡貧困戶和貧困村飲水安全問題,得以全面解決。
走過千山萬水,仍需跋山涉水。建好了工程,并不意味著萬事大吉。李才玉感覺到,隨著工程數(shù)量增多,點多、面廣、規(guī)模小的問題更趨突出,如何才能管好?他認為必須摸清家底,于是又啟動了新一輪跋山涉水,他和同事一起,整整花了半個多月,走遍所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地查看農(nóng)飲工程運行管理情況,與鄉(xiāng)村干部和管護人員座談,進村入戶了解群眾訴求,終于摸清了家底,為日后出臺政策,提升工程管理水平,鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果打下了基礎。
“小氣鬼”——項目不大更要省
龐大的工程量,延續(xù)時間長達幾年,沒有點管理手段,沒幾把業(yè)務“刷子”,很難保證建設標準的一以貫之,也因此,李才玉得了參建單位負責人和監(jiān)理人員“送”的綽號——“小氣鬼”。
在管理工程過程中,李才玉是出了名的嚴。
對此,很多人不理解,認為農(nóng)村供水工程都是一些十幾萬、幾十萬的小工程,完工后只要能正常通水就行,一些瑕疵就不要太在乎了,何必這么較真?
每次,李才玉都耐心和鄉(xiāng)村干部、施工單位解釋,金額再小,也是國家的錢,一分一厘都來自納稅人,雖是小工程,但涉及千家萬戶,和農(nóng)民身體健康息息相關,更別說是脫貧攻堅“兩不愁、三保障”中“不愁吃”的重要考量,一個小問題不及時處理,長此以往,就可能帶來大麻煩,來不得半點馬虎,必須認認真真、仔仔細細。
見李才玉講原則,施工方在實施和驗收時,就尋思著請他吃飯,送個小紅包,拉關系,求關照,希望日后“合作愉快”。每次,都被推了回去。
面對對方的笑臉相迎,不抽煙、不喝酒的李才玉不為所動,該嚴的尺度,他一點也不松。
大坑鄉(xiāng)高倚村有一處安全飲水工程,施工方劉總是一位有著多年經(jīng)驗的“老師傅”,驗收時,李才玉指出水陂澆筑未按圖施工,建在了原設計水源的上游,不僅水量小還有點漏水,堅決要求整改。
劉總當時很生氣,認為李才玉故意刁難他,說就這么一個才一米高的矮壩,有一點點漏水,也不會影響安全,水陂往上移,也是因為當?shù)卮迕袼枷牍ぷ髯霾煌,和施工方無關。
李才玉堅持要整改,在多次“拉鋸”“角力”下,施工方只好毀掉按原設計重建水陂。當年年底,適逢大旱,大家驚訝發(fā)現(xiàn),幸好重建,不然水廠就得斷流,安全飲水沒有保障了,更加佩服起這個瘦弱的“眼鏡哥”了。
家鄉(xiāng)衙前鎮(zhèn)的親人和村干部認為李才玉有點權力,也找上門來。
李才玉的二叔是貧困戶,從山上引了山泉水飲用,也想安裝自來水。李才玉覺得,完全符合飲水安全標準,盡管水管有時會堵塞要疏通,但一直不同意二叔去申請,享受過分散供水補助。直到2019年,在村里有項目時,二叔才和附近群眾一起用上了自來水。
“智多星”——工作難了就巧干
工作除了干勁還得巧勁,自打參加工作以來,李才玉一直這么認為。所以,繁忙的業(yè)務工作之余,李才玉愛走走看看、寫寫畫畫,善觀察、勤思考,在每次詳盡的調(diào)研后,李才玉都會綜合分析研判,馬不停蹄撰寫報告。
在一篇提交的《全縣農(nóng)村飲水工程運行管理情況調(diào)查報告》中,他直陳目前農(nóng)飲工程中存在的主要問題:工程入戶率低、水質(zhì)合格率低、供水保證率低這“三低”,而根源就在于:運行管理責任不實、管理主體散亂、產(chǎn)權不明晰,并從改革機制、規(guī)范管理、強化監(jiān)管等方面,并提出了具體明晰的建議。
這份沉甸甸的報告,得到了當?shù)厮珠L張曉曲的高度重視,經(jīng)過進一步完善后,他立即向縣委、縣政府主要領導做專題匯報。2018年5月,縣黨政班子聯(lián)席會議專題聽取,并通過了《遂川縣農(nóng)村供水工程運行管理暫行辦法》和《關于進一步加強農(nóng)村供水工程運行管理工作鞏固安全飲水脫貧攻堅成果的通知》,通過建章立制,全面規(guī)范農(nóng)村供水工程運行管理,對原來不明確的“誰來管”、“管什么”、“怎么管”,都有了具體規(guī)定。
這份《遂川縣農(nóng)村供水工程運行管理暫行辦法》,是江西省首個縣級農(nóng)飲工程運行管理工作規(guī)范性文件,得到了省、市水利部門高度肯定,并做為經(jīng)驗向全省推廣。2019年8月,李才玉受邀出席江西省農(nóng)村飲水工作推進會,向與會農(nóng)村飲水工作分管領導、負責同志授課,講解工程建設和運行管理經(jīng)驗。
2019年9月,為進一步提升農(nóng)飲工程運行管理的規(guī)范化水平,縣委、縣政府決定深化農(nóng)村供水工程運行管理機制改革,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務公司實行農(nóng)村供水工程企業(yè)化、專業(yè)化管理。在改革期間,他草擬了《農(nóng)村供水工程運行管理機制改革的指導意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務公司組建方案》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務公司章程草案》等文件,指導21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務公司,使各項改革舉措落到了實處,為全面推行城鄉(xiāng)供水一體化,更高質(zhì)量供水,打下了堅實基礎。
實施農(nóng)村供水工程運行管理機制改革后,提升了運行管理水平,農(nóng)村供水保證率和水質(zhì)合格率都有了大幅提升。2016年以來,遂川縣新增農(nóng)村自來水人口達10.3萬人,供水水質(zhì)合格率由原來的不足40%,提高到了100%。
同時,農(nóng)村供水工程的管理主體由原來的267家,整合到23家供水企業(yè),理順了運行管理機制、減少了維護人員、降低了企業(yè)生產(chǎn)成本,為全面推進城鄉(xiāng)供水一體化創(chuàng)造了條件。




