推進地域管轄和流域（區(qū)域）管轄相結(jié)合 構(gòu)建環(huán)資審判“江西模式”

　　央廣網(wǎng)南昌12月30日消息（記者王一凡）12月27日，江西省高級人民法院印發(fā)了《關于關于推進地域管轄和流域（區(qū)域）管轄相結(jié)合構(gòu)建環(huán)境資源審判“江西模式”的指導意見》（以下簡稱《意見》），就構(gòu)建“覆蓋全面、管轄科學、職責明確、特色鮮明”的地域管轄和流域（區(qū)域）管轄相結(jié)合的環(huán)境資源審判體系進行了規(guī)范。

　　《意見》的出臺，以實際行動參與江西省長江經(jīng)濟帶共抓大保護攻堅行動，服務“五河兩岸一江一湖”全流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性保護修復，不斷完善江西生態(tài)文明司法保護機制和制度體系。

　　《意見》提出，要構(gòu)建地域管轄和流域（區(qū)域）管轄相結(jié)合的環(huán)境資源審判“江西模式”，內(nèi)容包括：一是建立地域管轄審判體系，全省三級法院環(huán)境資源審判機構(gòu)體系已基本建成。在內(nèi)設機構(gòu)改革中，105個基層法院有87個設立了環(huán)境資源審判庭（合署辦公），其他18個也成立了專門的合議庭；12個中級法院均設立了環(huán)境資源審判庭（合議庭）。二是建立流域（區(qū)域）管轄審判體系，部署在“五河一江一湖”流域和部分重點區(qū)域設立11個環(huán)境資源法庭，對涉流域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境案件集中管轄，實現(xiàn)司法保護一體化。

　　《意見》要求，要推進流域（區(qū)域）環(huán)境資源審判工作機制建設。一是科學規(guī)劃布局。根據(jù)流域（區(qū)域）面積和所在地法院的地理位置、審判力量等情況，依托現(xiàn)有人民法庭機構(gòu)，合理規(guī)劃法庭布局，科學劃定管轄區(qū)域。二是確定受案范圍。流域（區(qū)域）環(huán)境資源法庭集中審理與流域（區(qū)域）保護密切相關的一審環(huán)境資源刑事、民事、行政案件案件。上訴案件由法庭所在地的中級法院環(huán)境資源審判庭（合議庭）負責審理。三是做好工作協(xié)調(diào)配合。流域（區(qū)域）環(huán)境資源法庭所在地的中級法院要加強與同級公安、檢察機關及生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門的工作銜接，必要時通過聯(lián)合發(fā)文、會議紀要等方式，制定相關工作機制。四是完善便民舉措。要探索立案、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的便民舉措，完善配套措施，拓寬跨行政區(qū)劃的案件立案和資料收轉(zhuǎn)渠道，通過開展遠程審判、巡回審判，解決因集中管轄可能給當事人帶來的訴訟不便，提高辦案效率。

　　《意見》強調(diào)，全省各級法院要充分認識做好環(huán)境資源審判工作對服務保障生態(tài)文明建設的重大意義，切實加強領導，結(jié)合實際有效開展工作；要積極探索，大膽創(chuàng)新，在做好案件辦理時，加強對集中管轄、審判模式、裁判規(guī)則、損害鑒定、損失計算、生態(tài)修復等方面的情況研究，不斷積累經(jīng)驗，打造品牌；要加強隊伍建設，配齊配強審判力量，加強業(yè)務學習，定期組織培訓，不斷提高環(huán)境資源司法能力。