央廣網(wǎng)鄱陽4月27日消息（記者胡斐 通訊員吳蓓）近年來，江西省鄱陽縣舉全縣之力，聚全民之智，堅持盡銳出戰(zhàn)、迎難而上、精準(zhǔn)施策，用行動和實效書寫堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的歷史答卷——實現(xiàn)全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)科所）162個“十三五”貧困村全部脫貧出列，貧困發(fā)生率由2014年的12.58%下降到2019年底的0.22%。

　　“五個”優(yōu)先激發(fā)脫貧動力

　　全縣農(nóng)村貧困人口16.88萬人，農(nóng)民人均純收入4311元——這是2014年擺在縣委、縣政府面前的“家底”。面對脫貧攻堅任務(wù)重、時間緊、責(zé)任大，該縣建立“五個優(yōu)先”激勵機(jī)制，橫下一條心，啃下“硬骨頭”。

　　優(yōu)先調(diào)配考核權(quán)重，讓脫貧攻堅工作“熱起來”�？h直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度考核中，脫貧攻堅占到了年度考核分值的70%。

　　優(yōu)先充實扶貧力量，讓脫貧攻堅隊伍“強(qiáng)起來”。全面推行縣鄉(xiāng)村三級干部結(jié)對幫扶全覆蓋，縣級以上選派駐村干部501名，安排各級結(jié)對幫扶干部12369名。每村配備1名以上扶貧專干，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備不少于5名的專職扶貧干部。

　　優(yōu)先考慮提拔重用，讓脫貧攻堅崗位“火起來”。2018年以來，全縣提拔或進(jìn)一步使用的干部中，有71.1%來自扶貧一線，極大激發(fā)了扶貧干部工作熱情。

　　優(yōu)先安排評先晉級，讓脫貧攻堅干部“動起來”。對在結(jié)對幫扶目標(biāo)管理考核被評為“優(yōu)秀”等次的黨員干部，在評優(yōu)晉級時享有優(yōu)先權(quán)。

　　優(yōu)先落實幫扶經(jīng)費，讓脫貧攻堅底氣“足起來”。優(yōu)先為結(jié)對幫扶單位統(tǒng)籌安排扶貧經(jīng)費，并為駐村第一書記（工作隊）安排工作經(jīng)費、按月給予基本補助。

　　“五金”模式煥發(fā)脫貧活力

　　扶貧攻堅，最有力的武器是產(chǎn)業(yè)，最根本的途徑是發(fā)展。有產(chǎn)業(yè)支撐，才能從源頭上解決貧困問題、拔掉“窮根”。近年來，該縣積極探索土地出租得租金、小額貸款籌本金、入社出工掙薪金、入股分紅賺股金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲獎金的“五金”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期受益。

　　“分紅了！日子是越過越好咯！”近日，高家?guī)X鎮(zhèn)龍嶺村貧困戶胡水嬌，在村里的合作社分紅大會上按下手印領(lǐng)取分紅，不遠(yuǎn)處合作社蔬菜大棚里的小辣椒碧綠喜人……該村是十三五貧困村，近年來，當(dāng)?shù)匾劳斜镜厥卟水a(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，以“支部+合作社+基地+貧困戶”的模式，形成了種、銷、勞務(wù)、苗種供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈，吸納貧困戶全程參與。

　　伴隨鄉(xiāng)村振興揚帆啟航，產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該縣農(nóng)村廣闊天地呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，該縣建成以樂豐鎮(zhèn)、饒豐鎮(zhèn)為核心的3萬畝稻蝦、蓮蝦共作基地，以謝家灘鎮(zhèn)為核心的2萬畝中藥材基地等一批規(guī)�；�產(chǎn)業(yè)扶貧基地。在扶貧特色產(chǎn)業(yè)方面，建成了葛根、山羊、蘆筍、肉鴿、火龍果等162個貧困村特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　同時，該縣財政注入“產(chǎn)業(yè)扶貧和移民風(fēng)險”補償金3421.3萬元，截至2019年底全縣累計發(fā)放金融扶貧貸款4.16億元，讓脫貧路上“不差錢”。

　　文化扶貧提升脫貧智力

　　脫貧攻堅不僅需要物質(zhì)幫扶，還需要精神幫扶。該縣把“富腦袋”擺在“富口袋”同樣重要的位置，創(chuàng)新開展“扶志、扶德、扶智、扶勤、扶能”五扶精神脫貧法，扎實推進(jìn)新時代文明實踐中心（所、站），農(nóng)村文化大舞臺等陣地建設(shè)，全面占領(lǐng)農(nóng)村意識形態(tài)高地。

　　同時，精心打造鄱陽湖龍蝦節(jié)、鄱陽湖漁俗文化節(jié)、三廟前蓮花節(jié)等特色文化節(jié)慶品牌，創(chuàng)作《鄱陽精神“五扶”三字經(jīng)》，開展“倡導(dǎo)全民讀書，打造書香鄱陽”等主題活動及鄱陽好人、脫貧之星等評選活動，引導(dǎo)貧困群眾樹立自強(qiáng)自立等美德，增強(qiáng)致富內(nèi)生動力。

　　為了避免“人情枷鎖”妨礙脫貧致富進(jìn)程，該縣全面打響移風(fēng)易俗“攻堅戰(zhàn)”，發(fā)動群眾廣泛參與村規(guī)民約修訂，成立紅白理事會和勸導(dǎo)志愿服務(wù)隊，對婚喪嫁娶的招待范圍、辦席標(biāo)準(zhǔn)、煙酒檔次等作出明確規(guī)定，幫助群眾做好脫貧“加減法”，以移風(fēng)易俗減負(fù)，為精準(zhǔn)脫貧加力。

　　社會扶貧深挖脫貧潛力

　　脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事，也是全社會的事。經(jīng)過多年努力，精準(zhǔn)脫貧深入人心，脫貧攻堅已經(jīng)成為全縣上下的思想共識和行動自覺。

　　去年10月17日，在該縣舉辦的扶貧產(chǎn)品展銷會上，消費者們抱著“既買到了好產(chǎn)品，又幫了貧困戶”的心態(tài)積極搶購，當(dāng)天銷售額達(dá)2200余萬元，12家單位簽約購買價值5600余萬元扶貧農(nóng)產(chǎn)品。為了進(jìn)一步穩(wěn)定扶貧產(chǎn)品銷售渠道，該縣還在商超設(shè)立扶貧消費專區(qū)，并將相關(guān)產(chǎn)品引入線上平臺，打造“永不打烊”的扶貧產(chǎn)品展銷會。

　　單絲不成線，獨木不成林。該縣深入開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動，持續(xù)引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士加入脫貧攻堅大軍，匯聚攻堅合力，構(gòu)建起社會扶貧大格局。2018年以來，該縣引導(dǎo)191家企業(yè)投入資金2788.524萬元，與162個貧困村進(jìn)行結(jié)對幫扶，實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目187個、各類農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目37個；發(fā)動421家社會組織投入資金360萬元，幫扶貧困群眾1.1萬人次。