原標(biāo)題:江西分級分類開展財政承受能力評估

節(jié)約財政補(bǔ)助超40億元

為落實(shí)省委、省政府關(guān)于深化零基預(yù)算改革的要求,省財政廳出臺《關(guān)于分類開展省級財政承受能力評估的通知》和《地方財政承受能力評估指引(試行)》,全面推行分級分類財政承受能力評估。自2025年以來,已對25個政府投資項(xiàng)目、6項(xiàng)增支政策開展評估,涉及資金367億元,節(jié)約各級財政補(bǔ)助超40億元;指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))對25個預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行評估,8個未通過項(xiàng)目被暫緩申報。

圍繞重大政策和項(xiàng)目管理,我省聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,分級分類建立責(zé)任清晰、流程規(guī)范的財政承受能力評估體系。明確凡擬申報重大政府投資項(xiàng)目、提高基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)、出臺新增財政支出的重大政策,原則上均需開展評估,未通過評估的不得安排預(yù)算。在評估主體上,重大政府投資項(xiàng)目由項(xiàng)目單位自評、財政部門審核;基本公共服務(wù)提標(biāo)事項(xiàng)由財政部門主導(dǎo)評估;其他重大項(xiàng)目或增支政策則根據(jù)資金來源落實(shí)評估責(zé)任。與此同時,江西堅(jiān)持全生命周期測算,滾動測算項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)營期和還本付息期等資金需求,綜合研判短期和中長期財政承受能力,加強(qiáng)財政資金統(tǒng)籌。

在推進(jìn)評估工作中,我省將財政承受能力評估與事前績效評估、項(xiàng)目預(yù)算評審有機(jī)銜接,推動流程優(yōu)化和制度創(chuàng)新。通過將事前績效評估、項(xiàng)目預(yù)算評審的核心內(nèi)容嵌入財政承受能力評估指引,強(qiáng)化處室協(xié)同,防止重復(fù)評估、多頭審核,提高工作效能。對已按要求開展財政承受能力評估、并對必要性和資金測算等作出充分論證的重大政策和項(xiàng)目,原則上不再重復(fù)開展事前績效評估及預(yù)算評審。同時,加強(qiáng)與發(fā)展改革部門協(xié)同,將評估結(jié)果作為審批項(xiàng)目資金來源的重要依據(jù),未明確資金來源的項(xiàng)目不予批復(fù)。

此外,我省還在市縣兩級統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),明確評估邏輯、量化測算方法和應(yīng)用場景,推動財政承受能力評估上下貫通。對涉及政府支出責(zé)任的增支政策和重大項(xiàng)目,評估通過方可實(shí)施;資金來源無法落實(shí)的,不予同意申報上級項(xiàng)目。(全媒體記者殷琪惠)

編輯:胡斐
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