教育部職業(yè)技術教育中心研究所副所長，《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄》修訂組組長 余祖光

　　這次目錄修訂歷時近30個月，其間正值《中國教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的研究制定過程，《綱要》提出的改革思路對目錄修訂起到了指引方向的作用。修訂工作對于專家組來說也是一個與行業(yè)企業(yè)合作、深入學習調查，認真了解相關產業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)需求的過程，也是一個不斷更新觀念、強化服務意識和提高服務能力的過程。新目錄改革創(chuàng)新亮點不少，就個人體會最主要是解決了兩個問題：一是行業(yè)企業(yè)用人方面不夠滿意的問題——中等職業(yè)學校專業(yè)目錄與社會職業(yè)崗位不對接，二是學生家長受教育者不夠滿意的問題——中等職業(yè)教育與終身學習不對接。

　　職業(yè)教育要服務經濟、促進就業(yè)、有利個人發(fā)展，實現這些的功能首先職業(yè)教育要有個比較合理的結構，做到與社會經濟需求有較高的吻合度。要提高職業(yè)教育吻合度，從管理到辦學都要貼近勞動市場需求，協(xié)調人才供求關系。勞動市場是以產業(yè)、行業(yè)和職業(yè)種類劃分的，而職業(yè)教育是以專業(yè)劃分的，如何使數量有限的、相對穩(wěn)態(tài)的專業(yè)，適應數量眾多的動態(tài)的社會職業(yè)是個多變量的復雜問題。這個問題即時對于世界職業(yè)教育強國也并非易事，尤其對于非傳統(tǒng)的新興產業(yè)中的新職業(yè)。

　　這次目錄修訂的成功關鍵在于擺正了教育服務經濟、就業(yè)的位置，以服務對象的要求為主，以適應職業(yè)資格標準為準，以行業(yè)企業(yè)這一職業(yè)教育重要利益相關者的利益為重做好修訂工作，而不是從便利職業(yè)教育管理者工作出發(fā)。工業(yè)化進程加快、經濟發(fā)展轉方式、調結構在勞動市場的集中表現就是新老職業(yè)交替的加快，要以此為依據加快專業(yè)結構調整，因此對于企業(yè)用人供不應求的新職業(yè)，我們格外重視，不僅使專業(yè)目錄覆蓋新公布的職業(yè)還考慮哪些尚未納入國家職業(yè)資格標準，但發(fā)展勢頭很好的職業(yè)種類。因為，修訂工作不僅緊盯職業(yè)的變化還關注了產業(yè)升級、技術進步和勞動組織優(yōu)化帶來的職業(yè)變化的基礎性影響因素，使修訂工作具有一定的前瞻性。新的職業(yè)就是行業(yè)企業(yè)的新需求，就是新的就業(yè)空間，也是新專業(yè)的增長點�？傊�，我們的工作目標是讓行業(yè)企業(yè)滿意了，為受教育者就業(yè)提供更多的便利，這樣才能保證職業(yè)教育得到社會認可。

　　受教育者也是職業(yè)教育重要的利益相關者，目錄也要為學生、家長選擇專業(yè)導航，同時還要為他們繼續(xù)學習提供指南。21世紀的勞動市場是個更加多變的市場，職業(yè)轉換頻率加快，我們不僅要為受教育者第一任職崗位提供充分的職業(yè)準備，還要為受教育者未來的晉升、轉崗、再就業(yè)、再培訓做出一定準備，創(chuàng)造比較便利的條件。同時，中職與高職銜接也是培養(yǎng)現代制造業(yè)的復合型高技能人才、現代農業(yè)的生產經營人才、現代服務業(yè)中的工業(yè)性服務業(yè)人才和微小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的重要途徑。這次修訂中的一些突破有望消除中等職業(yè)教育是斷頭教育的社會誤解，有利于提高其社會吸引力、改善其社會形象。

　　剛才葛司長講了，中等職業(yè)學校目錄是一個基礎指導性的文件，為優(yōu)化結構、改善供求提供了前提條件，為深化教學改革提高質量奠定了一個堅實的基礎。這些目標能否實現還有大量的艱巨任務要完成。有了專業(yè)目錄還需要建立教育人才供給與勞動就業(yè)需求的社會化溝通平臺，改善供求信息的不對稱，為企業(yè)和學生個人提供咨詢服務，才能真正發(fā)揮其應有的作用。有了專業(yè)目錄的指導，還要繼續(xù)人才培養(yǎng)模式改革和課程教學改革，利用目錄創(chuàng)造的有利條件更加充分調動行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性、更加充分利用這一辦學主體的先進辦學思想和優(yōu)勢教育資源，辦好職業(yè)教育。實現《綱要》的宏偉目標，邁向有中國特色的世界職業(yè)教育的強國之路，我們已經有了一個教學改革工作的良好開端。