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何淵:努力工作 回饋社會

中廣教育 2010年07月01日 14:18
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中廣網北京7月1日消息 參加教育工作近三十年來,每年都感覺教育在發(fā)展變化著,但我感受最強烈的卻是最近三年來政府在教育投入上的力度之大,可以講是天翻地覆的變化:一是按照06年新頒《北京市中小學校辦學條件標準》配備教學設備投入大;二是07年開始實施的提高生均公用經費定額標準投入大;三是09年開始的義務教育學校教師收入不低于當地公務員平均工資水平投入大。三項重大舉措全體干部教師看得見、摸得著,深受鼓舞。待遇的提高,條件的改善,意味著我們肩負的責任更加重大,辦人民滿意教育的任務更加迫切,我們每一名教職工都應當形成一種意識,那就是——努力工作,回饋社會。

  一、政府重視教育,投入不斷增加

  就我區(qū)而言,教育投入連續(xù)24年實現(xiàn)法定“三個增長”,生均經費已達九千余元。在我區(qū)有限的財政收入中,教育經費占了很大的比例。教育作為“民族振興的基石”的重要地位,在物質條件上得到了有效保障。

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一辦學條件標準,實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡配置

  回想起上個世紀九十年代做校長時,清清楚楚地記得翻看《北京市中小學校辦學條件標準》,我校執(zhí)行的是綠本,也就是達到辦學“基本”標準,除此之外還有一般標準、較高標準等。我知道,受經濟發(fā)展條件制約,我們的地位屬于末流,也只能是基本標準,能夠維持日常運轉就可以了。在那個時期,在城鄉(xiāng)二元制結構的背景下,社會的各個領域中郊區(qū)、農村、山區(qū)的發(fā)展等往往是沒有優(yōu)勢的。

  06年12月新頒《北京市中小學校辦學條件標準》一改過去的政策性差異,將城鄉(xiāng)均衡發(fā)展落到實處。無論學校地處城市還是農村,用一個標準衡量、配備教學設備。我還記得當我看到我區(qū)一所僅有140名學生的小規(guī)模學校配備的設備款就達到140萬元時,幾乎不敢相信,學生人均投入一萬元?這是真的?現(xiàn)在再走進每所學校,除了基礎設施因場地面積有限難以改變外,教學設備絕對現(xiàn)代化,有老師戲稱真是“武裝到了牙齒”,不謙虛地講,可以稱得上世界一流。我在美國學習了一段時間,對美國基礎教育有一定的了解,對比起來,我們學校的硬件標準可以進入發(fā)達國家之列。我非常自信地告訴校長們,如果現(xiàn)在有外國人到我們的學校參觀,沒有問題,可以帶他們轉轉看看,教學設備絕對先進。

 。ǘ┨岣呱媒涃M定額標準,讓校長有更大的辦學自主權

  由于我區(qū)地處郊區(qū),大部分學校沒有預算外收入,純粹靠區(qū)財政撥款過日子。實事求是的講,五、六年前我們有的學校到了年底真是窮得難以為繼,有的甚至連買國旗、買粉筆的錢都沒有,更有甚者冬季取暖的錢要等過了年才能還?梢韵胂,學校連正常運轉的經費都緊張,更不用說校長想要按照自己的辦學思路去搞什么創(chuàng)新、特色了。當北京市政策出臺要求提高生均公用經費定額標準三年完成任務時,盡管區(qū)財政緊張,但我區(qū)做到了一年就一步到位。按照標準,小學生由年生均220元提到800元,初中生由260元提高到900元,不足五百學生的按五百學生計算,最少的學校也要一下增資二十萬。不禁令人感慨,作為教委主任,一方面為學校有了發(fā)展的資金基礎而興奮,同時,自己的壓力陡然增加了許多,怎樣用好這些資金?怎樣達到與資金相配的教育質量?如何辦出納稅人滿意的教育?這些都是全區(qū)每一名教職工應當深入思考的問題,此時此刻,我們都應當感到沉甸甸的壓力和責任。

  校長會上,我告訴大家:看看現(xiàn)在學校的發(fā)展,硬件條件得到改善,教學設備一流,經費又大幅度提高,我們該怎么用好這筆錢?應該是在軟件上下功夫,要提高管理水平。要在規(guī)范的基礎上,辦出學校特色;要加強隊伍培訓,提高教師素質,提升教育質量。校長們要把鋼用在刀刃上。

  (三)實施績效工資,提升社會地位

  這三年好事不斷。剛新頒辦學條件標準,又提高公用經費定額標準,緊接著又落實《義務教育法》的規(guī)定,義務教育學校教師收入不低于當地公務員平均工資水平。

  前面曾經提過,我區(qū)的學校有預算外收入的不多,因而,教師的工資收入也就是財政撥款這一部分。07年,區(qū)政府出臺政策為區(qū)骨干、市骨干、市學科帶頭人分別給予月津貼400元、500元、600元;山區(qū)教師補貼根據遠近分別為100元、200元、300元、500元不等。后來北京市又增加績效人均500元或600元。這樣和個人的過去比,教師待遇有了很大的提升,但和城區(qū)教師收入、和本地公務員收入相比還是有較大差距,因而,骨干教師外流問題仍然存在。

  按照國務院部署,09年1月1日起義務教育學校教師績效工資調整。根據初步測算,別的不說,僅節(jié)日補貼和學年獎兩部分教師人均一年就可增加一萬多元的收入,已經是很鼓舞人心的了。我個人認為,從社會的角度看,經濟收入水平很大程度上決定社會地位高低,隨著教師收入的大幅提升,教師行業(yè)定會受到越來越多人的尊敬和青睞。

  二、教育注重效益,不斷提升質量

  在政府重視教育的同時,作為一名教育工作者,特別是作為教委主任,我又感到肩上沉甸甸的壓力——國家對教育如此大的投入,我們該如何回報社會呢!在校長會上,我提出這個命題,過去假如我們工作做不好,我們可以找借口說沒有資金支持,設備落后,教師待遇低等等,那么現(xiàn)在我們設備先進了,學校有錢了,教師地位提高了,教師收入上去了,我們還能找到什么客觀理由不干好工作嗎?我們還能坦然面對教育的落后嗎?沒有!絕對沒有任何理由!否則就是不能勝任這項工作了。

  首先,要提高教師績效工資的使用效益。要把考核結果的運用作為績效工資發(fā)放的基礎,真正實現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)質優(yōu)酬”。特別是校長要把握好此次工資調整的機會,不斷完善校內考核方案,以此帶動教師工作的積極性,形成努力工作的內驅力。

  其次,要提高教育經費的使用效益。校長要根據學校實際情況做好學校發(fā)展規(guī)劃,做好年度部門預算,要花好納稅人的每一分錢,嚴禁鋪張浪費。經費使用在滿足基本運行費用的基礎上,要把加強教師培訓,提高教師素質作為經費的主要用場。不要盲目攀比設施設備的豪華、高檔,要從提高學生教育質量的角度思考問題。

  第三,要提高教學設備的使用效益。設備是提高教學質量的輔助手段,要充分利用好。無論是實驗室,還是圖書館;無論是體育器材,還是多媒體設備,都應提高學生的使用率。不怕學生使用壞,就怕擱置沒人用。

  美國總統(tǒng)肯尼迪曾經說過:不要問國家為你做了什么,要問你為國家做了什么!這句話在當時給低落的民眾士氣以極大的鼓舞。過去的美國普通百姓尚且有如此的愛國之情,何況現(xiàn)今的中國教師呢?更何況是在國家給了我們教育以極大支持之后呢?作為教育工作者,我們沒有什么再向國家伸手要的了,沒有任何的抱怨,唯一要做的就是如何履行好我們的職責。每一名管理者要把辦好學校,辦有特色,提高效益作為目標,扎扎實實做好基礎性工作;每一名教師要全身心的投入到教育教學工作中,教好每一個孩子;每一名學校的職工要立足崗位,做好本職。只有這樣,我們才不會受到納稅人的指責,我們才能抬頭挺胸的生活。

  擔任教委主任近三年,時值世界大變革時期、我國教育發(fā)展的黃金時期,也是改革開放30年碩果累累、新中國建國60年輝煌燦爛的時期,我深知今后的任務會更加艱巨,因為我們步入了教育快速發(fā)展的新時期?偠灾,我們要做的就是自覺地努力工作回報社會,不辱教師使命!

來源:中廣教育  責編:高威
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