2026年《職業(yè)教育專業(yè)目錄》調(diào)整——

　　27個新專業(yè)，“長”在產(chǎn)業(yè)最需要的地方

　　光明日報記者 晉浩天

　　7.8萬人，是2026年全國儲能行業(yè)的技術(shù)崗位數(shù)量缺口，其中儲能材料裝備智能運(yùn)維崗位占比超過六成。但此前，全國還未有高職院校專門培養(yǎng)這一方向的人才。教育部日前組織完成2026年《職業(yè)教育專業(yè)目錄》專業(yè)增補(bǔ)工作，“儲能材料裝備智能運(yùn)維技術(shù)”被列入27個新增專業(yè)之一，將于2027年開始招生。

　　有色金屬工業(yè)人才中心黨委書記、主任宋凱表示，2025年國內(nèi)儲能材料行業(yè)市場規(guī)模突破2800億元，頭部企業(yè)加速向自動化、智能化生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型。而問題在于，傳統(tǒng)培養(yǎng)路徑下的學(xué)生“懂材料不懂智能設(shè)備運(yùn)維”，跨專業(yè)招來的畢業(yè)生通常需要三到六個月專項培訓(xùn)才能獨(dú)立上崗。

　　不只儲能，此次增補(bǔ)覆蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、高端裝備、城市更新和民生緊缺領(lǐng)域，其中高職專科9個、職業(yè)本科18個。這些專業(yè)為何集中“上新”？此舉體現(xiàn)了怎樣的發(fā)展趨勢與時代呼聲？

　　產(chǎn)業(yè)在“跑”，人才在追

　　類似的人才缺口正在更多行業(yè)浮現(xiàn)。工業(yè)和信息化部教育與考試中心人才評價處高級工程師蔣琳提供了一系列數(shù)據(jù)：2025年全國智能制造和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高技能人才缺口突破千萬。其中，僅具身智能方向，預(yù)計到2030年需求總量將達(dá)90.1萬人，缺口約45萬人。工業(yè)軟件市場規(guī)模已超3500億元，但國產(chǎn)化率僅30%，研發(fā)設(shè)計類軟件國產(chǎn)化率不足10%。而當(dāng)前，數(shù)字孿生的人才缺口超過300萬。

　　機(jī)械工業(yè)人才開發(fā)服務(wù)中心副主任、正高級工程師黃小東關(guān)注的是低空經(jīng)濟(jì)——這個2023年規(guī)模已突破5000億元的新興產(chǎn)業(yè)，僅無人機(jī)操控員崗位缺口就有100萬人。他提醒：“低空運(yùn)輸領(lǐng)域需要的不只是一線飛手，飛行器運(yùn)維、航線規(guī)劃、適航管理等復(fù)合型崗位，三至四年后將出現(xiàn)需求峰值，眼下幾乎沒有對口專業(yè)�！�

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人力資源開發(fā)中心副主任楊飛說，城市更新技術(shù)崗位年缺口超8萬人，其中“能協(xié)調(diào)多方、懂技術(shù)落地”的本科層次骨干缺口占62%�！爱�(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)入‘存量提質(zhì)’階段，但人才培養(yǎng)仍分散于建筑、規(guī)劃、裝飾等傳統(tǒng)專業(yè)，能同時做存量診斷、微更新設(shè)計、數(shù)字化實(shí)施和智慧運(yùn)維的復(fù)合型人才‘一匠難求’�！�

　　長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委委員李浩平的視線指向民生端：“我國0至6歲嬰幼兒約1.05億，按國際標(biāo)準(zhǔn)測算，嬰幼兒家庭教育指導(dǎo)人才需求已突破50萬人，但實(shí)際從業(yè)人員只有幾萬人。此前沒有獨(dú)立專業(yè)來支撐這個方向的系統(tǒng)培養(yǎng)�！�

　　“人才培養(yǎng)的周期是三到四年。如果專業(yè)設(shè)置跟著現(xiàn)有需求走，學(xué)生畢業(yè)時技能可能已經(jīng)滯后。”黃小東將這一問題概括為“時間剪刀差”。

　　湖南師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授唐智彬說，過去職業(yè)院校設(shè)專業(yè)，更多看學(xué)校有什么師資、有什么設(shè)備，即有什么條件開什么專業(yè)，這是一種“小邏輯”。“而現(xiàn)在，產(chǎn)業(yè)的真實(shí)缺口、企業(yè)的崗位標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)迭代的節(jié)奏，成為專業(yè)設(shè)置的起點(diǎn)，這是‘大邏輯’�！�

　　專業(yè)設(shè)置須以產(chǎn)業(yè)需求為標(biāo)尺

　　記者了解到，27個新增專業(yè)橫跨傳統(tǒng)與前沿、產(chǎn)業(yè)與民生——從傳統(tǒng)的戲衣盔頭制作，到新興的人形機(jī)器人工程技術(shù)。

　　“劇裝戲具設(shè)計與制作”是27個專業(yè)中名字最傳統(tǒng)的一個，面對的需求卻極為急迫。全國政協(xié)京昆室副主任、一級編劇劉侗說，全國348個劇種中有171個已入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但劇裝戲具制作技藝正在流失、設(shè)計制作人才青黃不接、專業(yè)教育幾乎空白，難以滿足全國劇種保護(hù)需求�！疤旖蛩囆g(shù)職業(yè)學(xué)院2025年率先開設(shè)了全國首個大專層次‘服裝設(shè)計與工藝（劇裝戲具）’專業(yè)，課程涵蓋戲衣、盔頭、化妝，聘請國家級傳承人授課。但相對于一萬多個戲曲表演團(tuán)體的崗位需求，這個教學(xué)規(guī)模無異于杯水車薪。”

　　而前沿技術(shù)方向的步伐更快。“以具身智能為例，繼2025年增補(bǔ)具身智能工程技術(shù)之后，2026年又增補(bǔ)了人形機(jī)器人工程技術(shù)、海洋智能機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)和具身智能計算技術(shù)，兩年連續(xù)加碼�！秉S小東說。

　　蔣琳介紹，全國工業(yè)和信息化職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會此次論證的5個專業(yè)中，具身智能計算技術(shù)、工業(yè)軟件工程技術(shù)、數(shù)字孿生工程技術(shù)為職業(yè)本科，智能體通信技術(shù)、車聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)為高職專科，形成了“縱向貫通、橫向協(xié)同”的專業(yè)集群，職業(yè)本科聚焦研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和復(fù)雜系統(tǒng)集成，高職�？屏⒆阋痪�實(shí)操運(yùn)維，兩類專業(yè)核心課程有明確區(qū)分。

　　“‘以產(chǎn)定教’是本次改革的邏輯起點(diǎn)，職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置必須以產(chǎn)業(yè)需求為標(biāo)尺�！彼蝿P說，現(xiàn)階段職業(yè)教育傳統(tǒng)儲能材料專業(yè)培養(yǎng)的人才大多知識結(jié)構(gòu)單一，難以適配當(dāng)前儲能材料裝備智能運(yùn)維專業(yè)崗位的實(shí)際需求，人才短板逐漸成為制約儲能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、技術(shù)突破的瓶頸�！耙劳新殬I(yè)教育專業(yè)目錄修訂，增設(shè)儲能材料裝備智能運(yùn)維技術(shù)專業(yè)，能夠通過調(diào)整專業(yè)布局、定向培養(yǎng)緊缺人才，精準(zhǔn)填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的人才缺口，有效引導(dǎo)職業(yè)院校主動響應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢，破解‘產(chǎn)業(yè)用工難、學(xué)生就業(yè)難’的結(jié)構(gòu)性矛盾�！�

　　黃小東表示，許多新興技術(shù)之所以難以快速產(chǎn)業(yè)化，一個關(guān)鍵原因就是缺乏足夠的技能人才支撐。職業(yè)教育的超前介入，可以提前儲備人才，使產(chǎn)業(yè)在爆發(fā)期不至于“有機(jī)無人”。“這正是職業(yè)教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的深層邏輯，不是等產(chǎn)業(yè)成熟了再去服務(wù)，而是通過人才供給前置來助推產(chǎn)業(yè)成熟�！�

　　一些院校已經(jīng)開始行動。日照職業(yè)技術(shù)大學(xué)申報了職業(yè)本科低空運(yùn)輸工程技術(shù)專業(yè)。該校校長蘇海勇說，學(xué)校培養(yǎng)的是“能夠駕馭復(fù)雜氣象條件、精通無人交通管理系統(tǒng)調(diào)度的低空運(yùn)行指揮官”。

　　西安汽車職業(yè)大學(xué)的專業(yè)布局與陜西汽車支柱產(chǎn)業(yè)匹配度達(dá)92%，副校長左浩介紹，學(xué)校實(shí)行專業(yè)紅黃牌預(yù)警退出機(jī)制，短期將用一年時間完成現(xiàn)有智能制造、新能源和電子信息類本科專業(yè)提質(zhì)，并增設(shè)氫能儲能、數(shù)字孿生、車聯(lián)網(wǎng)通信等教學(xué)模塊。

　　構(gòu)建“有彈性的前瞻”機(jī)制

　　需要注意的是，目錄增補(bǔ)只是開了個頭，新專業(yè)落地面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)仍需重視。

　　黃小東列舉了三重風(fēng)險：“一是產(chǎn)業(yè)周期錯配，人形機(jī)器人等技術(shù)尚處于從實(shí)驗(yàn)室走向市場的早期，如果產(chǎn)業(yè)化節(jié)奏慢于預(yù)期，三四年后畢業(yè)生可能面臨‘有專業(yè)無崗位’的尷尬處境。二是教學(xué)資源匱乏，一位既懂飛行器設(shè)計又熟悉電動航空動力系統(tǒng)的教師，在企業(yè)的年薪遠(yuǎn)高于學(xué)校薪酬水平。三是標(biāo)準(zhǔn)體系滯后，多個新專業(yè)目前只提出了專業(yè)簡介，具體且統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)還未出臺，可能出現(xiàn)‘專業(yè)名字新、課程內(nèi)容舊’的‘換殼’問題。”

　　因此，蔣琳建議，行業(yè)需夯實(shí)人才需求調(diào)研與信息咨詢服務(wù)。聯(lián)合龍頭企業(yè)定期開展細(xì)分領(lǐng)域人才缺口的動態(tài)監(jiān)測，把預(yù)測從行業(yè)層面下沉到崗位層面，定期發(fā)布專業(yè)預(yù)警和設(shè)置指南�！皣�(yán)格區(qū)分高職專科與職業(yè)本科的培養(yǎng)定位，防止‘高職理論偏深、本科實(shí)踐偏弱’。優(yōu)化行指委委員的考核與動態(tài)退出機(jī)制，建立龍頭企業(yè)專家?guī)�，依托產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，推動企業(yè)真實(shí)項目轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容。”

　　黃小東則提出構(gòu)建新專業(yè)“有彈性的前瞻機(jī)制”。他建議，先遴選少數(shù)基礎(chǔ)較好的院校和龍頭企業(yè)聯(lián)合試點(diǎn)，經(jīng)過兩到三年驗(yàn)證后再適度擴(kuò)大規(guī)模。如果連續(xù)兩年招生不足或就業(yè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，就及時“熔斷”，允許院校快速調(diào)整或暫停招生，形成“能設(shè)能撤”的動態(tài)閉環(huán)。

　　“以‘儲能材料裝備智能運(yùn)維技術(shù)’專業(yè)為例，下一步需要和行業(yè)龍頭企業(yè)一起共研課程教材、共育師資隊伍、共建實(shí)訓(xùn)基地，把產(chǎn)業(yè)一線的新工藝、新裝備、新技術(shù)及時融入教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)方案�！彼蝿P說。

　　教育部職成司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步將組織行業(yè)指導(dǎo)委員會編制27個新增專業(yè)的配套教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，完善校企協(xié)同的專業(yè)快速論證通道，統(tǒng)籌高職專科、職業(yè)本科分層貫通培養(yǎng)。各地將用好“緊缺增補(bǔ)、升級改造、限制撤銷”三張清單，嚴(yán)控專業(yè)總量，嚴(yán)防一哄而上、同質(zhì)化扎堆辦學(xué)。

　　《光明日報》（2026年09月15日 14版）