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中國西部越來越多通過技能培訓造就的“新手藝人”正在擺脫貧困,他們的技藝涵蓋了種植、養(yǎng)殖、建筑乃至物流、電商等多個方面。
“剪枝怎么剪,什么時候施肥,確實很講究,通過培訓以后種出來的果子更好。”云南省最大的貧困縣鎮(zhèn)雄縣芒部鎮(zhèn)花園村村民付發(fā)燕在自家的果園里說。付發(fā)燕接受的培訓來自于鎮(zhèn)雄邦興生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社。由當?shù)卣瓦@家合作社共同開辦的農(nóng)業(yè)科技培訓學校不但全免費,還提供吃住。
截至2014年,這家合作社已培訓了3500余人次的農(nóng)民,2015年計劃培訓1500人次。
在貧困人口位居全國第二的云南省,仍有93個貧困縣、574萬貧困人口。盡管農(nóng)村勞動力資源豐富,但經(jīng)過系統(tǒng)培訓過的技能勞動者比例依然較低。一項正在實施的技能扶貧計劃提出到2020年幫助減少100萬人貧困人口。
云南省副省長張祖林說,2011年至今,政府投入了5.08億元財政扶貧資金實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓72萬人,旨在勞動力轉(zhuǎn)移培訓就業(yè)脫貧的“雨露計劃”專項資金投入9366萬元,技能扶貧已經(jīng)成為切斷貧困代際傳遞的重要手段。
云南省就業(yè)局局長石麗康說,2014年全省有農(nóng)村勞動力2335萬多人,但累計參加過培訓的有168.17萬人,受訓比例僅占7.2%,這阻滯了把人力資源變成人才資源。
為此,云南計劃從2015年起,利用5年左右的時間,圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和促進貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需要,通過技能扶貧專項行動,培訓適應當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的勞動者以及適應云南重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能人才。
“云南的目標是力爭到2020年,對每個有勞動能力的適齡貧困人口開展1次以上技能培訓,讓每個有適齡勞動人口的貧困家庭至少有1名技能勞動者就業(yè),幫助100萬貧困人口脫貧。”石麗康說。
付發(fā)燕所在的鎮(zhèn)雄縣有42萬多名貧困人口。鎮(zhèn)雄縣副縣長黃杰說,通過技能扶貧行動,鎮(zhèn)雄打算讓貧困戶和下崗失業(yè)家庭戶每戶至少有1人掌握1-2門技能的總目標,從今年起將為全縣196個貧困村42萬多名貧困人口重點開展技能培訓。
鎮(zhèn)雄邦興生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)帶動了1萬多家農(nóng)戶走上了種植果樹致富的路子。合作社建起了農(nóng)業(yè)科學技術(shù)培訓學校,每期培訓100余名掌握科技種植技術(shù)的新型農(nóng)民。
這家合作社創(chuàng)始人、理事長劉以斌說,“合作社通過技術(shù)員,將林果種植技術(shù)教給各個村里有能力、有學習意愿的社員,再由這些培訓過的社員教會各村的農(nóng)戶,社員們很積極。”
為了讓農(nóng)戶掌握好林果栽培技術(shù),培訓班采取“跟蹤式”教學,即參照果樹生長的過程,每一年培訓不同的內(nèi)容。劉以斌說:“按照果樹生長周期教學,會取得更好的效果,也更有針對性!
在處于滇桂黔石漠化片區(qū)的文山州硯山縣,副縣長李明表示,很多外出務工的農(nóng)民工都是“為了打工而打工”,賺到了錢就帶回家鄉(xiāng)建房,然后再出去繼續(xù)打工。
然而沒有一技之長,這些外出務工人員并沒能從根本上改變家庭貧困的面貌。貧困地區(qū)被稱為“兩后生”的初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學的富余勞動力,是外出打工的重要部分。
云南省技能扶貧專項行動的一項重要工作就是,積極組織開展“兩后生”勞動預備制培訓扶貧,增加其就業(yè)技能,并給予每生每學期1500元的培訓補貼(每學年3000元)。
李明說,今年8月底硯山縣政府與云南技師學院簽訂了協(xié)議,采取“政校合作,委托管理”的聯(lián)合辦學模式,對當?shù)氐呢毨藛T、“兩后生”、部分企業(yè)員工等進行技工教育技能扶貧工作。