【新聞發(fā)布廳】

　　光明日報記者 晉浩天

　　“我把今天的記者會看成一場‘考試’。各位既是出題的老師，也是閱卷、監(jiān)考的老師，我就是答卷的學生，希望這場‘考試’是一場素質教育的考試，而不是應試教育的考試。”在3月12日下午舉行的十二屆全國人大五次會議記者會上，教育部部長陳寶生以這樣一句話作為開場白。圍繞“教育改革發(fā)展”，陳寶生回答了記者的提問。

　　記者會開始前，陳寶生向記者揮手致意。光明網記者 孫佳涵攝 光明圖片

　　鄉(xiāng)村教師：要“下得去”“留得住”“教得好”

　　因區(qū)域經濟發(fā)展不平衡導致的教育不均衡長期存在。發(fā)展農村教育，教師是關鍵，而城鄉(xiāng)二元分割造成了鄉(xiāng)村教師難招難留。

　　陳寶生介紹，鄉(xiāng)村教師短缺，集中表現(xiàn)在“下不去”“留不住”“教不好”。

　　陳寶生指出，《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020）》頒布后，國家深入實施專門針對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的“特崗計劃”，在一定程度上緩解了鄉(xiāng)村教師短缺的問題。他表示，針對“留不住”，主要采取了三種措施：“第一，提高補助，讓鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村從事教育勞動得到相應補償。為此，中央財政投入了52.53億元，有8.1萬所學校的近130萬鄉(xiāng)村教師受益。第二，在全國建設40萬套周轉房，專門提供給鄉(xiāng)村教師、特崗教師，讓他們能安心工作。第三，我們向106萬在鄉(xiāng)村從教30年以上的老師頒發(fā)了榮譽證書，想通過這樣的精神獎勵，營造教師在鄉(xiāng)村從教的濃厚氛圍，讓他們有職業(yè)榮譽感�！�

　　陳寶生說，下一步，教育部要繼續(xù)貫徹落實好《鄉(xiāng)村教師支持計劃》，解決鄉(xiāng)村教師和城市教師編制問題，城鄉(xiāng)統(tǒng)一編制標準。此外，還要從制度上解決鄉(xiāng)村教師評職稱等職業(yè)發(fā)展問題。

　　光明日報記者晉浩天提問。光明網記者 孫佳涵攝 光明圖片

　　教育扶貧：變大水漫灌為精準滴灌

　　教育扶貧工作將如何精準發(fā)力？

　　“對于教育扶貧，我們著力實施‘兩個轉變’�！标悓毶�語氣堅定，“一是從單純扶貧轉向綜合扶智。通過扶持貧困地區(qū)發(fā)展教育，從而割斷貧困代際傳遞。二是由‘大水漫灌’改為‘精準滴灌’。”

　　陳寶生強調，要加大投入力度，從基礎建設到學生資助都要向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜。同時，要根據(jù)貧困地區(qū)小學、初中、高中、大學的人口及需求，進行分類幫扶，精準扶貧。

　　高校人才競爭：遏制惡性“挖人”

　　針對光明日報記者關于“一些高校到處高薪挖人的惡性人才競爭現(xiàn)象”的提問，陳寶生表示，教育系統(tǒng)采取了很多措施，支持西部地區(qū)培養(yǎng)當?shù)啬軌颉傲舻米�、用得上”的人才，支持西部地區(qū)從東部地區(qū)引進人才，支持東部地區(qū)向西部地區(qū)輸出人才。“就在今年2月份，教育部已發(fā)出通知，要求東部高校對人才引進作出規(guī)范，在薪酬條件等方面不能搞惡性競爭。各高校也要對人才聘用合同契約加強管理和規(guī)范，讓引進人才遵守契約，按契約辦事，在約定期內不要跳槽�！�

　　陳寶生表示，下一步將引導各高校形成聯(lián)盟、制定公約，對薪酬等條件作出規(guī)范，遏制高校人才的惡性競爭�！敖逃�部也會改變一些評價機制，使高校下功夫練內功，自己培養(yǎng)人才，從海內外吸引人才，而不要搞惡性競爭，造成人才資源的浪費。”

　　高校思政：“四個結合”為大學生“美容”

　　一直以來，我國高校思想政治工作的短板在于缺乏針對性和親和力，難以滿足學生的成長和社會的期待。

　　“我們面臨的任務就是怎樣進一步加強和改進高校思想政治工作，真正為大學生成長助力，為他們‘美容’。我們去高校調研發(fā)現(xiàn)，思想政治理論課‘抬頭率’不高，人到了心沒到，原因在于內容不適應他們的需要。主要是‘配方’比較陳舊，‘工藝’比較粗糙，‘包裝’不那么時尚。所以親和力就差了，‘抬頭率’就低了。”陳寶生指出。

　　如何加強和改進高校思想政治工作，陳寶生給出了答案：“第一，理論和實踐相結合，引導大學生學習中國共產黨的基本理論，并和實踐結合起來，讓學生們感受到這個理論是來自于實踐，是能夠指導當代中國實踐的。第二，育德和育心相結合，以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領，加強學生們的道德教育、法治教育，讓他們能夠在學校健康成長，同時引導大學生學習傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，幫助他們健康成長，修身養(yǎng)性。第三，課內和課外相結合，課堂內要改革思政課的內容、授課方式。課堂外，要加強校園文化建設，讓大學生在文化浸潤中成長。第四，線上和線下相結合，用好信息化手段和網絡陣地，為學生們輸送健康的營養(yǎng)。同時，通過各種制度安排和健康的活動載體，讓學生們充分發(fā)揮自身的積極性、創(chuàng)造性�！�

　　　解決校園欺凌：要樹立法治思維

　　近年來，校園欺凌、校園暴力成為社會各界關注的焦點問題。陳寶生指出，校園欺凌是發(fā)生在學生之間、同學之間的一種失范行為，相互帶有欺凌，但不是犯罪。而校園暴力，則是犯罪，是違法行為。

　　“解決校園欺凌問題，要樹立法治思維，多用法治方式處理問題。只有這樣，解決校園欺凌才能取得社會共識。同時，要在校內建立校園安全防范機制，在校外建立綜合治理機制。學校周圍的街道、社區(qū)、派出所、企業(yè)要聯(lián)合防范。此外，我們要加強教育，加強排查、督導，設置專門力量負責校園安全事宜�！标悓毶�說。

　　校園足球：人才成長新通道

　　“校園足球為提高中國足球競技水平開了一條人才成長的新通道�！标悓毶�表示，校園足球開展之后，在普及水平、教學水平、師資培訓、賽事開展等方面已取得了新進展。

　　“具體來說，把校園足球搞好，一要做大分母抓普及，讓更多的人參與進來。二要做強分子抓競賽，通過競技、比賽，挑選人才。三是師資隊伍抓培訓。四是有序發(fā)展抓標準。校園足球要有序發(fā)展，不能一哄而起，要制定各種標準，像工作標準、競賽標準等。五要保障條件抓短板，地方政府要大力支持，為特色足球學校、為孩子們提供一塊綠茵場。六是開闊眼界抓交流，校園足球要‘走出去’，向強者請教，與他們比賽。七是加強管理抓協(xié)同�！标悓毶�指出，“這不僅是教育部門的事，需要各方面協(xié)同合作，加強管理，目標就是把中國足球搞上去�！�

　　（光明日報北京3月12日電）

　　《光明日報》（ 2017年03月13日 10版）