原標(biāo)題：海外去游學(xué) 竟游到賭城

　　進(jìn)入暑期，海外游學(xué)廣告再次占據(jù)了各大旅游網(wǎng)站的搶眼位置。一些熱門歐美國家游學(xué)線路，雖然價格普遍在三四萬元左右，但都早已售罄。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海外游學(xué)已經(jīng)達(dá)到百億級的市場規(guī)模。但動輒數(shù)萬元的游學(xué)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。業(yè)內(nèi)人士透露，貼上“游學(xué)”二字標(biāo)簽，帶著學(xué)生在國外校園轉(zhuǎn)一圈，有的旅游產(chǎn)品的價格就能漲好幾倍。

　　據(jù)新華社北京電

　　游學(xué)成暑期“潮流”

　　年均增速超過20％

　　“近年來，海外游學(xué)市場爆發(fā)式增長�！毙聳|方國際游學(xué)推廣管理中心主任劉婷說，2006年她剛接手新東方國際游學(xué)業(yè)務(wù)時，客戶只有100多人，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了每年2萬人的規(guī)模。

　　新東方聯(lián)合北京大學(xué)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2017國際游學(xué)藍(lán)皮書》顯示，在已經(jīng)參加游學(xué)的人群中，51.2％選擇美國作為游學(xué)目的地，第二名英國占25.9％，第三名澳大利亞占16.7％。

　　記者在國內(nèi)一家知名旅游網(wǎng)站看到，網(wǎng)頁上專門設(shè)立了“游學(xué)”欄目，正在銷售的游學(xué)產(chǎn)品超過100種，來自20多家不同的供應(yīng)商。

　　在部分中小學(xué)，學(xué)生家長在微信群里也會收到老師轉(zhuǎn)發(fā)的海外游學(xué)產(chǎn)品信息�！昂⒆痈�家長說想跟同學(xué)參加美國游學(xué)項(xiàng)目，我們覺得游學(xué)對開闊視野、鍛煉語言、以后留學(xué)都有好處，挺時髦的�！鄙綎|濟(jì)南市民李女士告訴記者，在自己15歲孩子的“朋友圈”中，海外游學(xué)成了一種暑期生活的“潮流”。

　　“每年暑期都是國際游學(xué)的高峰，現(xiàn)在新東方每天有將近有六七千人同時在全球各地參加游學(xué)。”劉婷說。

　　世研旅游智庫研究員邱慶生等專家表示，海外游學(xué)市場的爆發(fā)式增長主要從2008年開始，根據(jù)市場研究機(jī)構(gòu)估算，2016年海外游學(xué)市場已經(jīng)達(dá)到百億級的規(guī)模，每年平均增速超過20％。

　　“學(xué)”的時間不到一半

　　名校行只是到此一游

　　在海外游學(xué)產(chǎn)品受到市場熱捧的同時，也有部分家長反映，一些旅行社推出的海外游學(xué)產(chǎn)品，只是到校園簡單游覽參觀，孩子并沒有學(xué)到什么東西，卻收取了比普通旅游產(chǎn)品高幾倍的價格。不少海外游學(xué)產(chǎn)品“游”多“學(xué)”少，變成一個商業(yè)銷售噱頭。

　　除了較高的市場價格，各類游學(xué)產(chǎn)品在“內(nèi)容”上也參差不齊，甚至明顯“離譜”。北京一所知名小學(xué)組織學(xué)生到美國的游學(xué)行程中，就曾被曝出竟然包含了“賭城”拉斯維加斯。

　　江西南昌市民何女士去年送上初一的女兒到美國游學(xué)，花費(fèi)了34800元。但何女士對游學(xué)效果不甚滿意�！案�當(dāng)初宣傳的差距很大。正趕上美國學(xué)校的假期，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租了一個中學(xué)的會議室，又請了幾個當(dāng)?shù)氐暮⒆优阕x，感覺就像‘演員’演戲。最期待的哈佛、耶魯大學(xué)之行，只是到學(xué)校參觀了一圈。”

　　記者在“美國常春藤名校修學(xué)游”“英倫特色高校游”“英國貴族高中修學(xué)”等多個旅行社推出的游學(xué)線路上均發(fā)現(xiàn)，多數(shù)產(chǎn)品在14天行程中，有5天時間用于參觀校園，剩下的時間多在觀光游玩，“游”的比例明顯大于“學(xué)”。

　　北京市某重點(diǎn)高中學(xué)生王凱向記者抱怨：“說是赴美的學(xué)習(xí)營，但其實(shí)就是走馬觀花地旅游，感覺英語沒有明顯進(jìn)步。領(lǐng)隊(duì)還帶著我們?nèi)ス浯笮唾徫镏行�，很多同學(xué)一趟下來刷卡消費(fèi)一兩萬元�！�

　　產(chǎn)品毛利高達(dá)三五成

　　呈現(xiàn)“野蠻生長”態(tài)勢

　　有關(guān)專家表示，普通海外旅游產(chǎn)品毛利率一般在5％至10％左右，而海外游學(xué)產(chǎn)品則可以達(dá)到30％至50％，高額利潤空間產(chǎn)生了巨大吸引力。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，目前，海外游學(xué)市場行業(yè)門檻低、缺乏標(biāo)準(zhǔn)，大量機(jī)構(gòu)涌入，使整個行業(yè)呈現(xiàn)出“野蠻生長”的態(tài)勢，這是市場產(chǎn)生亂象的深層次原因。

　　長期從事海外藝術(shù)游學(xué)的可樂莢兒童美術(shù)館CEO廖尼娜表示，真正高品質(zhì)的海外游學(xué)產(chǎn)品雖然利潤較高，但成本也非常高。主要是專業(yè)人員的配備、課程設(shè)計、開發(fā)當(dāng)?shù)亟逃�資源等方面的投入，而一般旅行社的成本主要是機(jī)票和酒店，其他投入很少。

　　劉婷認(rèn)為，海外游學(xué)產(chǎn)品本質(zhì)屬性是教育產(chǎn)品，需要高水平教育內(nèi)容設(shè)計、專業(yè)人員和大量資源投入。但在利潤驅(qū)動下，一些商家把普通旅游產(chǎn)品加上“游學(xué)”標(biāo)簽，就變成了高價的海外游學(xué)產(chǎn)品，無論是在學(xué)習(xí)效果，還是安全等方面都很難令人滿意。

　　江西財經(jīng)大學(xué)旅游發(fā)展研究中心副主任曹國新認(rèn)為，海外游學(xué)項(xiàng)目的工作人員需要承擔(dān)比一般導(dǎo)游更多的責(zé)任，除了旅行安全知識技能，還需要在專業(yè)教學(xué)知識、青少年心理等方面達(dá)到較高的水平。如果只讓旅游部門來管理，則無法對產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)行有效監(jiān)督，教育部門應(yīng)該主動介入。

　　專家表示，游學(xué)在歐美國家有近百年的歷史，形成了較為成熟的行業(yè)規(guī)范體系。推動我國游學(xué)市場規(guī)范發(fā)展，建立全國性的行業(yè)協(xié)會十分必要。

　　據(jù)了解，在美國，夏令營項(xiàng)目認(rèn)證、管理等職能由美國夏令營協(xié)會承擔(dān)，協(xié)會還會對活動效果、安全以及從業(yè)機(jī)構(gòu)、人員資格進(jìn)行審查。在日本，游學(xué)是公共教育的一部分，全國修學(xué)旅行研究協(xié)會等機(jī)構(gòu)會提供大量專業(yè)游學(xué)方案和服務(wù)。

　　有關(guān)專家表示，我國有關(guān)部門在2012年和2014年分別出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)生出國參加夏（冬）令營等有關(guān)活動管理的通知》和《中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動指南（試行）》。但部門規(guī)范性文件在行政訴訟中并非適用對象，最多參照適用。

　　豫章律師事務(wù)所律師張家卿等專家認(rèn)為，隨著海外游學(xué)市場的快速發(fā)展，需要在國家層面研究出臺效力更強(qiáng)的法規(guī)文件，同時探索對現(xiàn)有的旅游法等法律法規(guī)進(jìn)一步修訂完善，對海外游學(xué)產(chǎn)品的概念范圍進(jìn)行明確的界定，進(jìn)一步明晰各部門在市場監(jiān)管當(dāng)中的權(quán)責(zé)。