近日，教育部、國家衛(wèi)生健康委員會共同起草《綜合防控兒童青少年近視實施方案（征求意見稿）》向社會公開征求意見。方案提出，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核指標，到2030年，實現(xiàn)6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率下降到38％以下、初中生近視率下降到60％以下、高中生近視率下降到70％以下，國家學生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)秀率達25％以上。

　　近年來，由于手機、電腦等帶電子屏幕產(chǎn)品的普及，中小學生課內(nèi)外負擔加重等因素，我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升，近視低齡化、重度化日益嚴重，嚴重影響兒童青少年健康，成為困擾兒童青少年、家庭、學校、社會的重大公共衛(wèi)生問題。據(jù)了解，此次征求意見方案的目標為，到2023年，力爭實現(xiàn)全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上，近視高發(fā)省份每年降低1個百分點以上。到2030年，實現(xiàn)全國兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升。

　　方案還指出，防控近視需要政府、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、家庭、學生等各方的共同努力，并在減輕學生學業(yè)負擔、加強考試管理、強化戶外活動和體育鍛煉、合理使用電子產(chǎn)品等內(nèi)容上進行了多次強調(diào)。例如，在學校方面提出，禁止幼兒園“小學化”，要保證兒童每天2小時以上戶外活動，嚴格按照“零起點”正常教學，統(tǒng)籌管理作業(yè)數(shù)量、時間和內(nèi)容，嚴格控制義務(wù)教育階段校內(nèi)考試次數(shù)，確保中小學生每天1小時以上體育活動，全面實施寒暑假學生體育家庭作業(yè)制度；要減輕學生學業(yè)負擔，小學一二年級不留書面作業(yè)，三至六年級書面作業(yè)完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。

　　要求家長引導孩子進行戶外活動或體育鍛煉、有意識地控制孩子使用電子產(chǎn)品等。使其每天接觸自然光的時間達60分鐘以上。控制電子產(chǎn)品使用，單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時。

　　征求意見稿還規(guī)定，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核指標，嚴禁地方各級人民政府單純以學生考試成績和升學率考核教育行政部門和學校。將視力健康納入素質(zhì)教育，將兒童青少年身心健康、課業(yè)負擔等納入國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系，對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)3年下降的地方政府和學校依法依規(guī)予以問責。從2019年起，每年將開展各省(區(qū)、市)人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核，結(jié)果將向社會公布。（實習記者李祺瑤）