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中央電視臺(tái)副臺(tái)長羅明做《危急時(shí)刻，我們用實(shí)力擔(dān)當(dāng)》的報(bào)告
10危急時(shí)刻 我們用實(shí)力擔(dān)當(dāng)
——電視媒體在抗震救災(zāi)中的表現(xiàn)、作用和責(zé)任
中央電視臺(tái) 羅明 副臺(tái)長
各位來賓、各位朋友、各位同仁：
首先，要感謝組委會(huì)提供的這么一個(gè)跟各界朋友交流、學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。在改革開放三十周年之際，很高興有機(jī)會(huì)和大家一起來探討“大眾傳播在新技術(shù)、新媒體、新格局下面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”這樣一個(gè)意義重大的課題，以更新我們對媒體在一個(gè)更加開放的高科技時(shí)代的作用和責(zé)任的認(rèn)識(shí)，更好地實(shí)現(xiàn)媒體在這樣一個(gè)時(shí)代的傳播價(jià)值。我演講的題目是“危急時(shí)刻 我們用實(shí)力擔(dān)當(dāng)——電視媒體在抗震救災(zāi)中的表現(xiàn)、作用和責(zé)任”，以汶川特大地震災(zāi)害中電視媒體的突出表現(xiàn)和巨大作用為例，來分析和認(rèn)識(shí)電視媒體在這個(gè)時(shí)代的使命。
2008年是不平凡的一年，一系列重大突發(fā)性事件接踵而至，全球高度關(guān)注，成為本世紀(jì)以來中華民族所面臨的最嚴(yán)峻考驗(yàn)。系列突發(fā)事件既考驗(yàn)了黨和政府的執(zhí)政能力，考驗(yàn)了全國人民的凝聚力，也考驗(yàn)了中國媒體的應(yīng)急報(bào)道能力——是否能夠在重大突發(fā)事件發(fā)生后迅速反應(yīng)，發(fā)揮團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁作用，為中央決策服務(wù)，為全國人民戰(zhàn)勝困難服務(wù)。
在今年一系列重大突發(fā)事件中，以汶川特大地震影響最大。在這場舉國上下眾志成城的抗震救災(zāi)行動(dòng)中，中國的電視媒體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，疏導(dǎo)社會(huì)情緒，在黨和政府與人民群眾之間，架起了一座信息溝通、情感交融、凝聚力量的橋梁，為全面奪取抗震救災(zāi)的勝利，提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力、輿論保證和信息支持。
同時(shí)，我們的電視新聞事業(yè)自身也經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，忠實(shí)履行了我們的責(zé)任，贏得了榮譽(yù)和尊嚴(yán)。如果說,汶川特大地震發(fā)生后，國家救援行動(dòng)背后更多體現(xiàn)出的是國家的硬實(shí)力，那么,媒體傳播作為救援行動(dòng)的重要組成部分，則體現(xiàn)了我們不斷成長的軟實(shí)力。兩種力量的匯聚，進(jìn)一步提升了國際社會(huì)對中國的正面認(rèn)知，也強(qiáng)化了觀眾心中的國家媒體的正面形象。
回顧半年來電視媒體在抗震救災(zāi)中的表現(xiàn)、作用和責(zé)任，可以從以下四個(gè)方面來加以總結(jié)。
一、危急時(shí)刻、勇于擔(dān)當(dāng)，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。
汶川地震發(fā)生后，胡錦濤總書記第一時(shí)間作出重要指示，全面部署全國抗震救災(zāi)工作，并親赴災(zāi)區(qū)探望受災(zāi)群眾，指揮抗震救災(zāi)。溫家寶總理在第一時(shí)間趕往災(zāi)區(qū)，并在飛機(jī)、專車上指揮部署抗震救災(zāi)。
震后兩小時(shí)內(nèi)，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道打開直播窗口，各頻道新聞節(jié)目對災(zāi)情以及黨和政府抗震救災(zāi)行動(dòng)進(jìn)行滾動(dòng)播放，及時(shí)穩(wěn)定民心，并調(diào)動(dòng)新聞、專題、文藝等各類節(jié)目形式，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響時(shí)代的主旋律。隨后幾天內(nèi)，新聞、綜合頻道和中文、英語等國際頻道先后中斷正常節(jié)目，推出持續(xù)一個(gè)多月的直播特別節(jié)目，全程跟進(jìn)報(bào)道抗震救災(zāi)工作。各頻道推出的直播特別節(jié)目總時(shí)長近1400小時(shí)，創(chuàng)電視直播史記錄。各頻道播發(fā)的新聞超過24000條次，信息之密集、更新頻率之高、內(nèi)容之全面，為近年少有。
由于反應(yīng)的快捷、報(bào)道的全面和信息的獨(dú)家，我們的電視報(bào)道成為國內(nèi)外媒體最重要的信息源，引導(dǎo)了這次國內(nèi)外媒體抗震救災(zāi)報(bào)道的序幕和基調(diào)，凸顯了電視媒體在突發(fā)事件報(bào)道中的地位和價(jià)值。
重大突發(fā)事件的報(bào)道關(guān)鍵在于導(dǎo)向把握，難點(diǎn)也在于導(dǎo)向把握。國家媒體必須從大局出發(fā)，堅(jiān)持客觀報(bào)道，突出以人為本，做到見“人”見“情”；要著重表現(xiàn)黨和政府迅速應(yīng)對突發(fā)事件、積極采取救援措施、高度關(guān)切人民生命和利益的情況；要從國際社會(huì)普遍關(guān)注的角度切入，報(bào)道突發(fā)事件中搶救被困人員的情況；要善于在突發(fā)事件當(dāng)中挖掘正面因素，報(bào)道救災(zāi)工作中涌現(xiàn)的感人事跡和頑強(qiáng)精神，才能凝聚人心、鼓舞人心，服務(wù)大局、服務(wù)人民，盡到國家媒體應(yīng)盡的職責(zé)。
二、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公開的報(bào)道，為抗震救災(zāi)提供輿論和信息支持。
可以說，在此次重大突發(fā)事件報(bào)道中，按照中央統(tǒng)一部署，電視媒體能反應(yīng)多快就有多快，災(zāi)情有多嚴(yán)重就說多嚴(yán)重，傷亡多少人就報(bào)多少人，工作進(jìn)展到什么程度就說是什么程度，遇到什么困難是什么就說什么，不遲報(bào)、不瞞報(bào)、不掩飾、不夸大，使全國觀眾第一次通過電視，真切地看到人類與時(shí)間賽跑搶救生命、與災(zāi)害作斗爭的驚心動(dòng)魄過程。這與唐山大地震3年后才公布傷亡數(shù)據(jù)形成天壤之別。
在此次抗震救災(zāi)報(bào)道中，在各兄弟臺(tái)的無私支持下，在國內(nèi)各媒體的大力協(xié)作下，我們調(diào)用了包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的各路媒體、政府部門、軍隊(duì)公安、非政府組織等各方面資源。這些資源和信息在我臺(tái)新聞?lì)l道的直播平臺(tái)上得到有效整合，被最大程度地放大和深度開掘。
從功能和意義上看，抗震救災(zāi)直播的歷史突破，更高層面上是已經(jīng)搭建起了一個(gè)全國乃至全球矚目的平臺(tái)，這樣的平臺(tái)具有多重的功能和意義，是其他機(jī)構(gòu)無法實(shí)現(xiàn)的，作為主流媒體的責(zé)任在這個(gè)高度上也因而凸顯：
1．首先是提供了一個(gè)災(zāi)情的預(yù)警平臺(tái)；
2．為公眾提供獲取信息、表達(dá)意見的平臺(tái)；
3．成為媒體監(jiān)督政府部門行動(dòng)的平臺(tái)；
4．各地、各部門獲取信息、組織工作的平臺(tái)；
5．成為黨政高層獲知民意、提供決策參考的平臺(tái)；
6．全球獲知災(zāi)情、觀察中國災(zāi)情處理情況的平臺(tái)。
及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公開的報(bào)道，為抗震救災(zāi)工作有效、順利推進(jìn)，提供了強(qiáng)有力的輿論和信息支持。
電視媒體的這種作用得到了政府部門和社會(huì)公眾的高度認(rèn)可。溫家寶總理對我們電視報(bào)道給予高度評(píng)價(jià)：“中央電視臺(tái)整個(gè)抗震救災(zāi)報(bào)道都很出色，反應(yīng)快速、全面客觀、開放透明，從一開始就完全掌握了話語權(quán)，很具有權(quán)威性，為抗震救災(zāi)工作做出了特殊的貢獻(xiàn)�！�
國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度評(píng)價(jià)，既是對電視媒體抗震救災(zāi)報(bào)道的肯定，也是對我們的希望，是對電視媒體在突發(fā)事件報(bào)道中應(yīng)當(dāng)起作用和責(zé)任所作的具體指示。
第三，深入現(xiàn)場、客觀全面的報(bào)道，正確引領(lǐng)了社會(huì)和國際輿論，進(jìn)一步提升了正面開放的國家形象。
電視的優(yōu)勢在于現(xiàn)場，在于現(xiàn)場直播。汶川地震發(fā)生后，政府各部門和社會(huì)各方面都十分迫切地想了解地震災(zāi)區(qū)快速變化的現(xiàn)場信息。中央電視臺(tái)新聞?lì)l道作為唯一的全國性新聞專業(yè)化頻道，本身具備全天24小時(shí)不間斷向觀眾傳達(dá)地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場信息的傳播條件。從直播窗口打開以后，我們就把直播的重點(diǎn)放在抗震救災(zāi)的最前線，不斷更新播放我臺(tái)和各兄弟臺(tái)記者第一時(shí)間深入現(xiàn)場采回的災(zāi)區(qū)現(xiàn)場信息，并采取多種方式和手段，在許多關(guān)鍵點(diǎn)播出現(xiàn)場畫面，解釋觀眾疑問，并被全球各大傳媒機(jī)構(gòu)爭相轉(zhuǎn)載，緊緊抓穩(wěn)了輿論主導(dǎo)權(quán)。
一直以來，我們在國際傳播領(lǐng)域相對處于弱勢。西方四大通訊社控制了80%的信息量，在許多突發(fā)事件的報(bào)道中，我們長期以來是用他們的新聞稿，給他們做二次或多次傳播。而在這之前，國內(nèi)媒體對于國內(nèi)突發(fā)事件特別是災(zāi)害事件的報(bào)道在國外的認(rèn)同度也不高。這次抗震救災(zāi)電視直播報(bào)道可以說是一個(gè)全新的突破。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，有113個(gè)國家和地區(qū)的298家電視機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)播和使用了中央電視臺(tái)的直播信號(hào)。
全球各大傳媒機(jī)構(gòu)援引我方報(bào)道，這是國內(nèi)媒體首次在重大突發(fā)事件報(bào)道的始終，成為歐美等西方媒體的主要信息源。即便是那些對中國抱有很深成見的境外媒體，也紛紛對中國政府反應(yīng)迅速、公開透明的做法給予高度贊譽(yù)，使我們贏得了輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，贏得了國際社會(huì)的尊重和理解，為國家形象的提升、為北京奧運(yùn)會(huì)的召開，營造了一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
第四，貼近輿情、民情，直面社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，服務(wù)災(zāi)區(qū)人民。
重大突發(fā)事件情況復(fù)雜多變，受關(guān)注程度高。所以，重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的一般傳播特點(diǎn)就是各類小道消息滿天飛；傳言常常把自然災(zāi)害引向社會(huì)問題并相互交織。正確、權(quán)威信息的缺失導(dǎo)致人心惶惶和社會(huì)秩序混亂，擾亂政府和社會(huì)相關(guān)應(yīng)急工作的開展，嚴(yán)重的時(shí)候會(huì)導(dǎo)致政府應(yīng)急措施的失靈。這個(gè)時(shí)候，及時(shí)、公開、客觀、全面的報(bào)道顯得特別重要。
在此次抗震救災(zāi)報(bào)道中，中央電視臺(tái)針對災(zāi)后和抗震救災(zāi)工作中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況，除了及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道有關(guān)災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，還加強(qiáng)了對災(zāi)害引發(fā)的各種社會(huì)問題的及時(shí)關(guān)注和監(jiān)測，早作預(yù)案、早作準(zhǔn)備，確定宣傳重點(diǎn)和主攻方向。對群眾關(guān)心的搶救生命、學(xué)�？逅�、救災(zāi)物資發(fā)放、安置重建、堰塞湖排避險(xiǎn)等不同階段熱點(diǎn)問題，及時(shí)進(jìn)行深入細(xì)致的新聞?wù){(diào)查，獲取準(zhǔn)確情況和輿論動(dòng)向，做重點(diǎn)跟進(jìn)報(bào)道，積極引導(dǎo)，防止謠傳、誤傳引發(fā)不穩(wěn)定因素，防止出現(xiàn)互相串聯(lián)進(jìn)而在一定范圍內(nèi)形成不良思潮和動(dòng)向。
只有敢于直面社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)，貼近輿情民情，并通過深入調(diào)查、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道，對公眾疑慮主動(dòng)引導(dǎo)，解疑釋惑，才能疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，始終將輿論的主動(dòng)權(quán)掌握在我們手里，減少社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧的因素。
各位來賓、各位朋友、各位同仁：
我們有幸生活在這個(gè)改革開放的偉大時(shí)代，高速發(fā)展的科技水平，正在迅速地改變媒體生態(tài)環(huán)境。這既給我們提供了更好的報(bào)道手段，也給我們帶來許多新的挑戰(zhàn)和問題，促使我們更加積極地思考和行動(dòng)起來。借此機(jī)會(huì)，表達(dá)我們對于加強(qiáng)與各界交流的期望，來促進(jìn)我們對于媒體使命的認(rèn)識(shí)，更好地為改革開放的大局服務(wù)、為社會(huì)公眾服務(wù)。謝 謝！
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